#МИР
«Правовой нигилизм». Или Крым «с нарушениями»
Крым всегда был частью России. В этом уверены не только многие жители полуострова, но и первые лица республики.
Так, председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов заявил журналистам РИА Новости о том, что Крым никогда не выходил из состава России, потому что передача полуострова Украине не была юридически оформлена.
«При пристальном рассмотрении этого вопроса становится очевидно, что мы никогда не покидали состава Российской Федерации, границы которой не менялись в 1954 году, а значит и в 2014-м. То есть, процесс нашего приема, передачи не только был грубым игнорированием политической воли крымчан, он не был юридически оформлен. Уж не знаю, что мешало всю эту процедуру оформить по закону. Но с другой стороны, если бы принимались юридически выверенные решения, нам бы сейчас нечего было бы оспаривать и у нас не было бы оснований для подачи обращения в суд», — сказал Владимир Константинов и особо подчеркнул, что это «правовой нигилизм».
При этом председатель Госсовета РК дополнил, что в процессе передачи Крыма в состав УССР в 1954 году было допущено рекордное число нарушений действующего на тот момент законодательства.
Сопредседатель специальной рабочей группы, глава комитета по законодательству Госсовета Крыма Сергей Трофимов также заявил РИА Новости о том, что Президиум Верховного совета СССР при издании указа о передаче Крыма из состава РСФСР в состав УССР сослался на документ, которого не существовало.
«В своем указе Президиум Верховного совета СССР постановляет утвердить совместное представление президиумов верховных советов РСФСР и УССР о передаче Крымской области, однако такого документа в природе не существовало. Изучив архивные документы, мы увидели, что никакого совместного представления президиумов верховных советов двух республик не было. Были отдельные постановления президиумов республик, разные как по форме, так и по содержанию, но совместного представления не принималось», — сказал Трофимов.
По его словам, Верховный Совет СССР не принимал решение о передаче Крыма, не утверждал новые границы республик, а просто утвердил указ своего президиума, который в своей основе ссылается на несуществующий акт и решения, принятые вне компетенции президиумов верховных советов двух республик, в нарушение всех конституционных процедур.
Он уточнил, при передаче Крыма в состав УССР была грубейшим образом нарушена юридическая основа трех конституций: СССР, РСФСР и УССР. Кроме того, не были соблюдены административно-хозяйственные процедуры и прописаны гарантии прав крымчан.
В частности, по его словам, для передачи полуострова по процедуре сначала необходимо было провести референдум в рамках РСФСР, однако этого сделано не было, мнения населения республики никто не спросил.
«В Конституции РСФСР было положение, в котором четко обозначено, что территория РСФСР не может быть изменяема без согласия самой РСФСР. При этом каких-либо полномочий даже у высших органов власти РСФСР для передачи территории и самостоятельного принятия решения об изменении границ РСФСР не было. Такой нормы в конституции нет.
Получается, что этот вопрос не мог рассматриваться даже на уровне Верховного совета РСФСР. Это право было только у народа РСФСР. Нужно было проводить референдум. Так что Крым юридически ни дня не находился на законных основаниях в составе УССР», — подчеркнул Трофимов.
Кроме того, по его словам, в УССР также необходимо было провести референдум о согласии принять в свой состав территорию Крыма, чего сделано также не было.
«После проведения референдумов и утверждения их итогов должны были последовать обращения в Верховный совет СССР, который мог принять решение об утверждении изменений границ между союзными республиками, но ни одна из этих процедур не состоялась», — отметил Трофимов.
Еще в мае текущего года на заседании президиума Государственного Совета Крыма принято решение начать работу над обращением в Конституционный Суд РФ об отмене указа президиума Верховного Совета СССР «О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР».
«Вопрос поручил проработать Научному совету по правотворчеству при Председателе Государственного Совета Республики Крым.
Считаю, что для нас настало время окончательно закрыть страницу с нахождением Крыма в составе УССР и независимой Украины. В политическом плане мы это сделали в 2014 году.
В правовом — для этого следует дать юридическую оценку процесса передачи Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Странно, что этого до сих пор не было сделано, поскольку грубые нарушения законодательства, допущенные при этом, — налицо. То такая оценка считалась несвоевременной, то боялись ею задеть какие-то чувства украинской стороны.
Они, кстати, наши чувства никогда особо не жалели. Регулярно напоминают о том, что считают Крым исконно украинским и на этом основании могут наносить по нам смертоносные удары и планировать расправу над крымчанами — в случае мифического «возвращения» Крыма под их юрисдикцию.
Вот и надо всем убедительно заявить, что наше Возвращение уже состоялось, и с политико-правовым недоразумением с нашим нахождением в составе Украины покончено раз и навсегда», — сообщал в своем телеграм-канале председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
Инициатива властей Крыма об отмене решения 1954 года о передаче полуострова в состав Украинской ССР вызвана задачей восстановления исторической справедливости.
«Если бы отношения между Москвой и Киевом были хоть сколько-нибудь дружественными, мы могли бы и не рассматривать этот вопрос. Но в условиях тотальной ненависти режима Зеленского по отношению к Крыму, а также постоянные заявления о «деоккупации» вынудили нас поставить точку в вопросе принадлежности региона», – рассказывал «Крымской газете» заявил председатель Общественной палаты Крыма Александр Форманчук.
Он также отмечал, что передача Крыма в состав УССР была инициативой одного лишь генсека Никиты Хрущёва и не поддерживалась остальными членами КПСС. Более того, это было сделано в нарушении действующей тогда Конституции.
«Сегодня нужно окончательно стереть все воспоминания о том периоде, когда Крым находился в составе Украины. Это вполне закономерное и своевременное решение», – подчеркивал Форманчук.
С июня текущего года власти Крыма начали добиваться отмены всех актов 1954 года о передаче Крыма из состава РСФСР в состав УССР.
«По моему поручению была сформирована рабочая группа по подготовке проекта обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, позволяющего зафиксировать факт нелегитимности актов, на основании которых Крымская область была передана из состава РСФСР в состав Украинской ССР.
Рабочая группа обсудила предшествующие решению 1954 года события и объективные факты нарушений союзного законодательства.
В результате, специалисты пришли к выводу, что ни одного основания для передачи Крыма из РСФСР в состав УССР не было.
В том числе опровергается и версия необходимости этой передачи для восстановления Крыма от послевоенной разрухи.
Согласно статистическим данным, экономическая сфера полуострова была полностью восстановлена до 1954 года, когда уже активно развивалась промышленность, сельское хозяйство, строился жилищный фонд и т.д.
О несоответствии принятых тогда актов действующему на тот момент республиканскому и союзному законодательству уже неоднократно говорилось.
Конечно, мы не сможем отменить воздействие актов 1954 года, исковеркавшее судьбы сотен тысяч людей, но констатировать ничтожность этих документов считаем необходимым.
Ведь последствия незаконного решения 1954 года крымчане ощущают до сих пор. Именно они лежат в основе западной санкционной политики в отношении Республики Крым и её граждан, подпитывают реваншистские настроения среди руководства киевского террористического режима и среди украинского общества.
Потому — мы должны сделать то, что в наших силах для восстановления правового порядка в вопросе статуса Крыма, как мы смогли восстановить историческую справедливость и политическую принадлежность нашего полуострова», - сообщал в своем телеграм-канале председатель Государственного Совета Крыма Владимир Константинов.
Крымские власти активно работают не только над восстановлением исторической справедливости, но и национализируют объекты украинских деятелей, которые сегодня выступают против России, россиян и всех крымчан.
В Крыму национализировано имущество еще 77-и юридических и физических лиц, осуществляющих подрывную деятельность в отношении России.
По словам главы парламента Крыма Владимира Константинова, решение принято на заочном голосовании. Так, национализировано имущество курортных комплексов, включая гостиницу «Лондон» и «Отель 1001 ночь», парк-отель «МАРАТ» в поселке Гаспра и другие.
«В перечень также включено имущество различных аграрных предприятий, банков (в том числе — Государственного Ощадбанка Украины), спортивных и реабилитационных центров, теннисного клуба в Ялте, Мариупольского металлургического Комбината имени Ильича и так далее», – дополнил Константинов.
Он уточнил, что национализировано и имущество украинского бизнесмена Виктора Пинчука (он лишился жилого дома и земельного участка площадью 455 кв. м в Белоглинке) и экс-нардепа, уроженца Крыма Андрея Сенченко (лишился 1/4 доли нежилого помещения в Ялте).
Константинов сообщил, что национализировано имущества компании ООО «ЮВАС-ТРАНС», которое включает около 120 объектов движимого и недвижимого имущества в Керчи, а также компании ООО «КАРАКАШ АГРО» с 84 объектами в Раздольненском, Сакском и Первомайском районах.
В этом году бюджет Крыма получил 1,86 млрд рублей от реализации 25 национализированных объектов имущества украинских и других зарубежных бизнесменов, связанных с киевской властью.
«У нас в этом году продано 25 национализированных объектов на общую сумму 1,86 млрд рублей. Нужно иметь в виду, что главная задача всей этой истории - моральная и политическая. Прибыль, которую зарабатывают эти предприятия, дальше не в полной мере контролируется. Собственник может ей манипулировать, выводить ее. И, к сожалению, этим они, вероятнее всего, и занимались.
А потом они эти выведенные средства вкладывают в ВСУ. Вот эту схему мы и пытаемся сломать», — заявил ТАСС председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
Он также отметил, что находящиеся за границей собственники практически не занимались развитием предприятий в Крыму, многие из них сегодня требуют модернизации.
«С точки зрения стратегии именно новый собственник, российский, будет думать о развитии бизнеса, о внедрении технологий и так далее», — подчеркнул Владимир Константинов.
Ранее глава Крыма Сергей Аксёнов говорил о том, что в республике считают справедливой национализацию имущества, которое принадлежало украинским политикам и бизнесменам, поддерживающим режим Зеленского. А средства от продажи национализированного имущества украинских бизнесменов и политиков в Крыму идут на нужды участников специальной военной операции и их семей, а также на развитие региона.
«Много шума в информационном пространстве наделала национализация и продажа с аукциона квартиры (президента Украины Владимира – ред.) Зеленского в Ливадии. Это важный символический шаг, но в то же время среди национализированных объектов есть куда более дорогие и полезные для развития Крыма. Средства, полученные от их продажи, идут в первую очередь на помощь участникам СВО и членам их семей, а также на развитие нашего региона в целом», – сказал крымский лидер в интервью «Парламентской газете».
По его словам, продажа национализированного имущества позволяет компенсировать часть ущерба, наносимого Крыму украинскими атаками на полуостров. При этом глава РК отметил, что этот ущерб есть, но он «не носит критического характера».
Также Сергей Аксёнов подчеркнул, что в Крыму считают справедливой национализацию имущества, которое принадлежало украинским политикам и бизнесменам, поддерживающим режим Зеленского.
В Крыму уже состоялось около десятка аукционов по продаже национализированного имущества украинских олигархов и политиков, включая собственность Рината Ахметова, Игоря Коломойского, Арсения Яценюка, Нестора Шуфрича и других. Договоры купли-продажи заключены на более, чем 815 млн рублей.
В лоты входили объекты жилого фонда и коммерческая недвижимость. 500 млн рублей Крыму принесла продажа части магазинов сети «Эпицентр» (ООО «РусЛайн Ко»).
Также на торгах была продана ялтинская квартира президента Украины Владимира Зеленского и его жены Елены, ранее национализированная властями Крыма. Новый собственник заплатил за недвижимость 44,3 млн рублей.
В ближайшее время запланирована продажа около 100 объектов национализированного имущества. Это жилые помещения, объекты санаторно-курортного назначения, торговые и коммерческие помещения. От их реализации в бюджет республики планируются поступления на сумму более 800 млн рублей.
В середине ноября стало известно о том, что работа по национализации активов украинских олигархов в Крыму еще не завершена.
«Работа по выявлению и национализации активов граждан и государств, совершающих в отношении России недружественные и враждебные действия, еще не окончена, и будет продолжена. Мы не позволим врагам России наживаться в Крыму», — заявил РИА Новости председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов.
Он также отметил, что продажа национализированных активов украинских олигархов позволит существенно пополнить доходную часть бюджета республики.
Продажа на аукционах ранее национализированных объектов имущества украинских олигархов уже принесла в бюджет Крыма более 820 млн рублей.
«С начала этого года проведены конкурсные процедуры по реализации национализированного имущества в количестве 8 лотов на общую сумму около 820 млн рублей. Также до конца года планируется отчуждение национализированного имущества путем проведения аукциона по 19 лотам, общая сумма от реализации которых составит около 1,8 млрд. рублей, из них налоговые платежи – около 700 млн руб», – сообщила глава Минимущества и земельных отношений Крыма Лариса Кулинич.
При этом, все имущество реализуется на открытых аукционах, а начальная стоимость лотов определяется его независимой оценкой.
Напомним, что в конце прошлого года Госсовет Крыма передал в собственность имущества иностранных граждан, совершавших против России недружественные действия.
Национализация украинских активов в Крыму началась ещё в 2014 году. За время её действия в собственность республики на безвозмездной основе перешло более 480 предприятий; и это не только здания, инфраструктура, но и крупные компании.
Отдельными решениями в собственность Крыма были переданы винодельческие заводы «Магарач», «Массандра», «Новый Свет», «Азовский ликёро-водочный завод» и другие. Плюс более 70 санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Среди них детский центр «Артек», санатории «Нижняя Ореанда», «Черноморье», государственная резиденция «Юсуповский дворец».
Фото: архив «ИНФОРМЕРа»
Материалы по теме:
