#МИР
Возможно ли добраться до ежегодных 120 млн квадратных метров при проектном финансировании?
Под председательством министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина и председателя Общественного совета Сергея Степашина прошло заседание Общественного совета при Минстрое России.
На заседании, в частности, обсудили проблему проектного финансирования. Новые правила долевого строительства вступили в силу с 1 июля 2019 года, однако, по мнению экспертов и участников рынка, до идеальной модели по-прежнему очень далеко.
На заседании Сергей Степашин подчеркнул, что стройкомплексу предстоит не только выполнить задачи национальных проектов, но и восстановить, привести к российскому уровню качества условия жизни в городах и населенных пунктах на новых территориях России.
«Ключевые темы сегодняшнего заседания Общественного совета выбраны не случайно — это те вопросы, которые профессиональное сообщество считает острыми, порой, мешающими эффективной работе отрасли и негативно влияющими на работу бизнеса и жизнь граждан.
Общественный совет направил в адрес Минстроя более 100 предложений только за прошедший период, все они приняты к рассмотрению Минстроем России», - подчеркнул Сергей Степашин.
На заседании также были озвучены предложения по унификации пакета документов, который застройщики представляют в банки для получения кредита.
Как отмечают эксперты, нужна унификация процедуры предоставления проектного финансирования банками и упрощение сроков.
«Для того, чтобы помочь застройщикам отрасли перейти на «новые рельсы», так скажем, одно из наших предложений — это рекомендовать от лица правительства РФ дать поручения руководителям субъектов РФ по разработке мер и региональных дорожных карт по упрощению процесса получения необходимых документов с соответствия с ФЗ-214 и ГК РФ для оформления разрешений на строительство проектов комплексного ЖС, унификации процедуры и сроков получения необходимых документов», — заявил руководитель экспертной рабочей группы по совершенствованию законодательства Комиссии по проектному финансированию Общественного совета при Минстрое Андрей Бахмутов.
По его словам, необходимо максимально перевести данные процедуры в электронный формат, и предложил рекомендовать Минстрою выделить определенный объем бюджетных средств для финансирования инфраструктуры за счет федерального бюджета для проектов комплексной застройки. Отбор таких проектов надо проводить раздельно по МКД и ИЖС.
«Это поможет застройщикам реализовывать масштабные проекты комплексного ИЖС с софинансированием инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры», — отметил Бахмутов.
В 2021 году Минстрой, Банк России и АО «Дом.РФ» уже реализовали форму первичной заявки застройщика на базе агрегатора проектного финансирования, размещенного на сайте ЕИСЖС. За год с небольшим к ресурсу подключились девять кредитных организаций, а застройщики, по сведениям «Дом.РФ», уже отправили 120 заявок на сумму 39,9 млрд рублей.
По мнению экспертов, необходимо решить два вопроса: подключить к сервису другие банки и еще больше упростить для застройщиков процедуру получения кредитов.
Для решения второго вопроса необходимо внести изменения в ряд статей Градостроительного кодекса, разработать региональные нормативные акты и так далее. А вот для решения первого вопроса необходимо специальное распоряжение Центробанка, который должен направить свои рекомендации банкам с предложением подключиться к сервису.
Но банки игнорируют данные призывы. Речь идет об одном из самых крупных банков России — Сбербанке. Как отмечают в кредитном учреждении, Сбер великолепно справляется с проектным финансированием и не видит необходимости в партнерстве по данному вопросу.
Как отмечают эксперты, это во многом связано с тем, что для решения данного вопроса необходим единый пакет документов с едиными требованиями, но каждый банк имеет собственные критерии оценки рисков, поэтому агрегирование невозможно.
Согласно обобщенной банковской статистике, приведенной исполнительным директором Клуба инвесторов Москвы Владиславом Преображенским, из 91 банка, на сентябрь 2022 года отвечающего критериям работы с проектным финансированием, фактически работают только 35, которые финансируют строительство 8117 домов по всей стране.
Причем 4757 домов — это Сбербанк, еще 1022 дома — ВТБ; замыкает тройку лидеров банк «Дом.РФ» (747 домов), в пятерке банк «Открытие» (409 домов) и «Альфа-банк» (318 домов). Если же рассматривать ситуацию в разрезе площадей, то 97% проектов реализуется при финансовой поддержке десяти банков, 79% проектов — за счет кредитов трех банков-лидеров.
