Конституция РФ гарантирует неприкосновенность жилья — никто не может входить и проникать в квартиру против воли хозяев жилого помещения. Но в реальности есть ситуации, когда можно вскрыть квартиру без хозяина.
Основания для вскрытия квартиры могут быть следующие:
- для спасения жизни или имущества;
- для обеспечения безопасности в случае аварийных ситуаций, беспорядков, катастроф;
- для задержания подозреваемых в совершении преступлений, пресечения возможных преступлений, установления обстоятельств совершенного преступления или произошедшего несчастного случая.
Все эти действия могут совершать только сотрудники МЧС и правоохранительных органов в присутствии представителей управляющих компаний.
Так, сотрудники могут вскрыть квартиру без собственника, если это необходимо для защиты правопорядка и задержания преступников.
Если у полицейских есть основания считать, что в квартире совершено преступление или скрывается преступник, что создает угрозу общественной безопасности, им не нужно ждать решения суда — действует уведомительный порядок. О том, что квартира была вскрыта, не позже чем через сутки необходимо сообщить начальнику отдела полиции и собственникам жилья.
Хозяев обычно ищут по внутриведомственным каналам, например запрашивая контакты в Росреестре, МФЦ, ОВД. Иногда данные предоставляют операторы мобильной связи. Уведомление о вскрытии собственнику отправляют на бланке. Если получается, то вручают лично (если хозяева, например, вернулись).
Ответ на вопрос, могут ли вскрыть квартиру без собственника, однозначно положительный. Но для такого действия нужны весомые основания. Кроме того, помимо официального уведомления о вскрытии, после проведения необходимых полицейским мероприятий силовики обязаны сделать так, чтобы все имущество гражданина, чье жилье было вскрыто, осталось на месте, то есть дома.
Полицейские составляют опись, врезают новый замок, опечатывают дверь. При этом могут присутствовать понятые или сотрудники управляющей компании. Или и те, и другие. Новые ключи отдают в УК — собственник забирает их по возвращении.
Иные силовые и коммунальные службы также имеют право вскрывать квартиру без хозяина их сотрудники, но для этого им нужно судебное разрешение. К тому же, при вскрытии помещения, например, коммунальщиками, должна присутствовать полиция.
Порядок действий спецслужб будет следующий: сотрудник уведомляет руководство службы, затем подается обращение в суд, который в течение 24 часов согласовывает или не согласовывает проникновение. Но бывает, что действовать надо срочно, чтобы предотвратить преступление или помешать злоумышленнику уничтожить, например, улики.
В этом случае у представителей Cледственного комитета есть право вскрыть квартиру, обыскать ее и в течение трех суток сообщить об этих мероприятиях в суд. Судья за 24 часа оценит, достаточно ли было оснований для вскрытия.
Несмотря на то, что спецслужбы должны обеспечить сохранность имущества, это не всегда получается, прежде всего, потому, что обыск или задержание не предполагает внимательного отношения к помещению — сотрудники преследуют другие цели. Но устранять возможный ущерб собственнику придется за свой счет.
Добиться компенсации через суд можно только в том случае, если судья, который оценивал правомерность вскрытия квартиры в отсутствие собственника, установит, что оснований для этого не было, вскрытие неправомерно.
Вскрытие могут признать незаконным и присудить компенсацию по обращению владельца недвижимости. Но для этого ему придется доказать, что ущерб дому возник из-за действий правоохранительных органов или коммунальных служб.
Фото: архив «ИНФОРМЕРа»