В севастопольской экономике много упущений из-за некоторых депутатов

В зале зарегистрировались на начало работы сессии 21 депутат из 24-х по списку. Уже известно, что отправился в зону СВО парламентарий Василий Зубенко. Не пришли Илья Журавлев и Андрей Куринов. Затем в процессе работы Андрей Куринов был на своём месте, но исчезли Елена Глотова и Артём Гордиенко.

В работе севастопольского парламента по обычаю принимали участие члены правительства Севастополя, руководители профильных департаментов исполнительных органов власти, представители МЧС, прокуратуры, Общественной палаты и другие официальные лица.

На повестке изначально было три вопроса, но в процессе депутаты внесли ещё несколько, так что их список значительно увеличился.

Первым вопросом депутаты рассмотрели информацию о работе департамента архитектуры в 2022 году, которую представил исполняющий обязанности заместителя Губернатора Севастополя Максим Жукалов.

Максим Жукалов

Он отметил, что в отчётный период шла работа по подготовке и утверждению градостроительной документации, обеспечивающей планирование дальнейшего развития территории Севастополя, её рациональное использование, привлечение инвестиций и обеспечение потребностей населения. Исполняющий обязанности заместителя

Губернатора напомнил, что в 2022 году были утверждены Правила землепользования и застройки Севастополя. Также он рассказал, что по результатам 2022 года объём ввода жилья на территории города Севастополя достиг 556,90 тыс. кв.м. Ввод жилья на душу населения составил 1,07 кв. м. Отдельно Максим Жукалов остановился на схеме размещения рекламных конструкций. Всего принято решение на размещении 360 щитов, из которых 50 сохранены в нынешней схеме.

Роман Кияшко

В частности, депутат Роман Кияшко, который особо курирует эту тему, задал вопрос: «При проведении конкурса, который, я надеюсь, будет в следующем году, понятно, что предприниматели затратят деньги, которые поступят в бюджет за то, чтобы арендовать эти места, будут платить налоги, и вместе с тем порядка нескольких сотен, под тысячу рекламных конструкций ещё стоят в городе, которые налоги не платят вообще никакие. Соответственно предприниматели окажутся в неравноправном положении. Кто-то платит налоги, а рядом стоящий борд не платит. Существует ли у вас плотное взаимодействие по этому вопросу с Департаментом городского хозяйства в части сноса вот этих незаконных, нелегитимных, бесполезных для города рекламных конструкций?»

Максим Жукалов рассказал, что демонтаж рекламных конструкций будет реализован, так как действующее законодательство не допускает размещение рекламных конструкций путём проведения торгов, если на этом месте уже стоит существующая рекламная конструкция. Если объект стоит, а в схеме его нет, то он будет демонтирован. Но в любом случае средства взыскиваются в судебном порядке со всех рекламных объектов, а вернее их владельцев. А начало конкурсных процедур намечены на этот год.

Генеральный план Севастополя

В отношении проекта Генплана, который никак не примут в Севастополе, Максим Жукалов отметил, что документ будет представлен на обсуждение севастопольцам уже в декабре.

Генплан

«Губернатор издал распоряжение о формировании рабочей группы по проекту Генплана. Соответственно, этот Генеральный план будет предоставлен рабочей группе, мы его там подробно обсудим, там очень много представителей Законодательного Собрания. При этом предложение следующее. Начать процедуру в этом году, но основные мероприятия перенести на следующий год, связанные с проведением экспозиции после новогодних праздников, но и соответственно работы самой комиссии в части анализа поступивших предложений», - рассказал депутатам Максим Жукалов, которые поинтересовались, когда будет обсуждаться проект.

Документ выполняется московскими специалистами, стоимость контракта 15 млн руб.

Севастопольцев также беспокоит вопрос точечной застройки, ведь не секрет, что желающих возродить украинские проекты и вклиниться в жилые кварталы более, чем достаточно. Они сидят и ждут, когда можно будет начать стройку, так как их украинские договоры действуют, за что отдельное «спасибо» стоит сказать бывшим севастопольским депутатам, принимавшим в этом участие. А теперь власть вынуждена компенсировать им затраты или дать возможность строиться, что, по мнению многих севастопольцев, в первую очередь нарушает их права, а при большом желании их можно признать недействительными или расторгнуть, чего в настоящий момент не происходит.

Эти локации назвал председатель Заксобрания Владимир Немцев: Скверы Гавена, у домов 14- а, 14-б, Ульяновские дворы – у дома №2 по Дмитрия Ульянова, Сквер по ул. Шевченко, дом 49, участок на Косарева возле Шевченковского рынка.

«На каком этапе сейчас находится работа по этим участкам?», -задал вопрос Владимир Немцев Максиму Жукалову. В частности, Максим Жукалов подтвердил, что необходимо учесть интересы правообладателей, так как участки у них находятся на законном основании. Допускается, как выкуп земельных участков за счёт бюджета, так и возможная замена.

Здесь можно только возмутиться и напомнить так называемым правообладателям, что они пытаются залезть на общественные территории, где жители хотят дышать свежим воздухом, а не заглядывать в окна соседей.

Если Генеральный план не подразумевает там застройку, то его принятие должно облегчить задачу для чиновников, которые не обязаны ничего компенсировать, так думают жители этих локаций.

В целом проект Генерального плана Севастополя, хоть и вызывает много вопросов, его принятие неизбежно. Из кардинальных мнений стоит отметить высказывания депутата Вячеслава Горелова, назвавшим проект Генплана документом, который «фиксирует ущербность экономики Севастополя».

Резюмируя сказанное, можно подчеркнуть, что любой документ можно доработать или изменить, как это происходит с федеральными и даже конституционными документами, а вот Генплан Севастополя мы 9 лет принять не можем, в частности, из-за таких беспринципных депутатов, для которых важнее отстаивать личную точку зрения без каких-либо контраргументов. В результате хаос в строительной отрасли и попытки нагнать упущенное с украинских времён. Это по меньшей степени неконструктивно. А по большому счёту является большим упущением севастопольской власти.

Налоговые ставки для предпринимателей – кому понизят, а кому повысят

Проект закона города Севастополя «О внесении изменений в отдельные законы города Севастополя о налогах» членам комиссии по бюджету представил исполняющий обязанности директора Департамента финансов Алексей Плотников.

Алексей Плотников

Документом предлагается продлить льготы для малого и среднего бизнеса.

Как отметил руководитель департамента, в связи с продолжением действия антироссийских санкций и ухудшением транспортной доступности Крымского полуострова экономическая ситуация в регионе остается сложной.

Принятие законопроекта, по его словам, позволит снизить налоговую нагрузку на налогоплательщиков налога по упрощенной системе налогообложения. Не все парламентарии поддержали данную инициативу. Так, председатель комитета по бюджету Вячеслав Аксенов заявил, что не будет поддерживать данный документ, так как бюджету нужны деньги.

Татьяна Щербакова

А депутат Татьяна Щербакова подготовилась более основательно, и в качестве общей информации, никого не агитируя, представила экономические выкладки работы малого и среднего бизнеса.

Количество денег на счетах предпринимателей Севастополя

«По уровню налоговой нагрузки нашим предпринимателям живется почти лучше всех в Российской Федерации», - заявила Татьяна Щербакова.

Это доказывает значительная прибавка на их счетах денежных средств. Также Татьяна Щербакова отметила, что ситуация с отсутствием проверок не всегда положительно сказывается, например, на общественном питании в школах. Здесь можно согласиться, качество питания наших детей надо проверять чаще.

В итоге за законопроект голосовали 20 депутатов, 1 против, 2 воздержалось.

На этом хорошее заканчивается, так как некоторые депутаты не смирились с послаблением налогов для бизнеса и решили зайти с другой стороны.

Были рассмотрены поправки в закон о налоге на имущество организаций.

Вячеслав Аксенов

Докладчик - Вячеслав Аксенов, который заявил: «В бюджете имущественных налогов доля имущественного налога составляет 6%, что в два раза ниже среднероссийского показателя, который составляет 13%. Пониженная налоговая ставка по налогу на имущество была установлена в 2015 году в размере 1%, затем с 2022 года увеличена до 1,5%. В Российской Федерации пониженная ставка по данному налогу установлена только в двух субъектах федерации – город Севастополь и Республика Крым. Законопроектом предусмотрено поэтапное повышение налоговых ставок в целях щадящего режима нагрузки». В итоге предлагается действующую ставку увеличить до 1,8% на 2024 год, и 2,2 % на 2025 год. Предполагается увеличение поступлений в бюджет на 150 млн руб. в 2024 году.

Сергей Лисейцев

Только один парламентарий – Сергей Лисейцев — выступил против принятия этого документа, назвав политику Вячеслава Аксенова противоречивой. «Зачем говорить, что поддерживаете предпринимателей, если вы сейчас выступаете для того, чтобы дать дополнительные затраты на ведение бизнеса?» - спросил Лисейцев.

Аксенов отметил, что поддержка должна быть избирательной, целенаправленной.

«Наш президент говорил, что поддержка должна быть адресной. Поэтому я и говорил, что я не буду поддерживать предыдущий законопроект, потому что там как раз поддержка идёт всем сразу, что называется «взагали». Это неправильно. А здесь применяются меры к тем, кто обладает имуществом. Если обладаешь имуществом, поддерживай бюджет. Нам нужны средства», - ответил Аксенов, прибегнув к украинскому языку для пущей убедительности (как говорится, за что боролись).

Таким образом, депутаты поддержали законопроект сразу в двух чтениях, и теперь все севастопольские организации, в особенности у кого много имущества, скажут спасибо Вячеславу Аксенову.

В закон о выборах депутатов внесены изменения.

Соответствующий законопроект на пленарном заседании девятой сессии севастопольского парламента представил депутат Павел Харламов. Автором документа выступила депутат Государственной Думы РФ Татьяна Лобач.

Документом предлагается признать утратившим силу положение действующей редакции закона, в которой говорилось о том, что в случае совмещения дня голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Севастополя с днем голосования в органы местного самоуправления и местным референдумом, избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах, местах лишения свободы, из числа военнослужащих, не находящихся в пункте постоянной дислокации, и т.д. решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в списки избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению.

Законопроект был принят в первом чтении большинством голосов депутатов. Установленный срок для внесения поправок – до 17.00 29 декабря 2023 года.

Внесены изменения в региональный закон о регулировании отдельных отношений в области розничной продажи алкогольной продукции.

Документ представила директор Департамента сельского хозяйства и потребительского рынка Севастополя Наталья Скорюкова.

По её словам, основанием для разработки проекта закона города Севастополя послужило издание и вступление в силу распоряжения Президента РФ, которым изменена дата празднования Дня молодёжи с 27 июня на последнюю субботу июня.

«Принятие закона позволит обеспечить стабильность прав и законных интересов хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории города Севастополя. Дополнительное финансирование из бюджета города Севастополя не потребуется», - отметила руководитель департамента.

Животные продолжат развлекать людей

Проект постановления «Об отзыве на проект федерального закона № 457098-08 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части использования животных в культурно-зрелищных целях)» поддержали только 6 севастопольских депутатов. Против - 4, воздержались – 9.

Ярко выступил с речью в защиту животных Евгений Дубовик.

Евгений Дубовик

«Развлекать мучениями животных недостойно не только для тех, кто это делает, но и для тех, кто с удовольствием смотрит на это. Да, в былые времена мы смотрели фильм «Цирк», «Принцесса цирка», «Полосатый рейс», как-то смеялись, радовались, не понимая, что животные живые существа», - поделился мнением Дубовик.

Депутаты отнеслись к данному вопросу несерьёзно, даже шутили и всем было весело и одновременно скучно. Это оставило неприятный осадок и заставило задуматься о личных качествах каждого из них в отдельности.

Всего депутаты рассмотрели 8 вопросов, из которых не принято 1.

Сегодняшняя сессия показала, как много было упущено в развитии севастопольской экономики из-за амбиций и неконструктивных решений со стороны отдельно взятых депутатов, с мнением которых приходилось считаться.