В правительстве РФ хотят возродить Госплан СССР

 

Минэкономразвитие РФ проводит сбор и анализ мнений и предложений профильных министерств, ассоциаций, банков и консорциумов по поводу применения методов государственного планирования в  радиоэлектронной отрасли. Ответы от адресатов письма Минэкономразвития будет ждать до 25 апреля 2022 года.

 

В числе 44 адресатов послания — Минпромторг, Минцифры, Минобороны, Минфин, «Росатом», «Ростех», РАН, Ассоциация разработчиков и производителей электроники (АРПЭ), консорциумы «Отечественные микропроцессоры и платформы» и «Вычислительная техника», АФК «Система», КРЭТ, МГТУ им. Н. Э. Баумана, «Микрон», «Объединенная судостроительная корпорация», «Росэлектроника» и др.

 

Как отмечают источники, знакомые с ситуацией, речь идет о возможности возрождения старого советского Госплана в применении к развитию электронной промышленности. Напомним, что Госплан СССР — это Государственный плановый комитет Совета министров СССР, который осуществлял общее планирование развития народного хозяйства СССР и контроль над выполнением планов народного хозяйства.

Основное содержание работ Госплана СССР (1923-91 годы) — это разработка единого общегосударственного хозяйственного плана, способов и порядка его осуществления, а также рассмотрение и согласование с этим планом производственных программ и плановых предположений различных ведомств и областных организаций.
Преемником Госплана после исчезновения СССР стало Минэкономразвития России.

В тексте письма сообщается, что департамент бюджетного планирования, госпрограмм и национальных проектов Минэкономразвития ждет помощи от вышеуказанных организаций  при «анализе применения отдельных госмеханизмов в целях системного стимулирования развития радиоэлектронной промышленности и объемов производства российской радиоэлектроники».

Минэкономразвития РФ интересует их мнение в отношении положения постановления Совета министров СССР от 4 июня 1969 г. № 414 «Об утверждении положения о Министерстве электронной промышленности».

«Какие предусмотренные положением нормы могут быть применены в настоящее время (с учетом их адаптации) для синхронного («сквозного») развития электроники в контексте использования механизма госпланирования», — задается вопросом Минэкономразвития.

Кроме того, ведомство интересует прописанное в постановлении Совмина СССР проведение единой технической политики в радиоэлектронной отрасли, внедрение новейших достижений науки и техники и передового опыта и обеспечение высоких техникоэкономических показателей производства, изучение развивающихся потребностей народного хозяйства в новых видах продукции отрасли и создание прогрессивных изделий электронной техники.

Еще один важный вопрос, который волнует ведомство, — это обеспечение дальнейшего развития специализации и кооперирования производства на основе осуществления широкой унификации, стандартизации и нормализации деталей, узлов и агрегатов, внедрения прогрессивных технологических процессов и применения современного высокопроизводительного оборудования.

Также Минэкономразвития РФ интересуют «предложения о целесообразности внесения изменений в отдельные документы стратегического планирования для стимулирования темпов производства и приобретения заказчиками (потребителями) российской радиоэлектронной продукции».

Также чиновники министерства просят направить им «информацию (при ее наличии) о ранее применяемой методологии Госплана СССР по системному («сквозному») развитию электронной промышленности».

Кроме того, всем адресатам послания предложено выступить с докладами по рассматриваемым вопросам для выступления на заседании Экспертного совета по развитию электронной и радиоэлектронной промышленности при комитете Госдумы по промышленности и торговле.

 

Как отмечают представители ведомств, уже ознакомившихся с письмом, в текущих условиях, связанных с введением западных санкций и необходимости форсировать политику импортозамещения, необходима активная роль государства в развитии микроэлектроники, в том числе, и путем введения элементов государственного планирования.

Впрочем, есть и скептические голоса. Так, недовольные обращают внимание на то, что возвращение к практике советского планирования может привести к бюрократизации работы, связанной с межведомственными барьерами. Однако, они также выступают за то, чтобы отдельные элементы планирования должны быть введены. 

«В условиях ограниченного количества кадровых и инвестиционных ресурсов, широты спектра задач, взаимоувязанности этих задач, ограниченности времени, глубины отставания от стран — лидеров в отрасли, на мой взгляд, государственное планирование является не только полезным, но и необходимым», — рассказал журналистам директор компании «Промобит» (производитель серверов и систем хранения данных на «Эльбрусах») Максим Копосов.

Он также подчеркнул, что реальная эффективность возвращения к методам Госплана СССР будет зависеть от степени проработки плана и задач, поставленных перед представителями радиоэлектронной отрасли.

 

«Очень важно чтобы план был целостным, последовательным, и был направлен на достижение целей и реализацию интересов страны, а не отдельных компаний или консорциумов», — подчеркнул Копосов.