#МИР
Российские пенсии могут повысить в два шага

Минтруда РФ разработало параметры индексации страховой пенсии для неработающих пенсионеров на ближайшую трехлетку, согласно которым в 2025 и 2026 годах она будет происходить в два этапа. Об этом свидетельствует проект бюджета Социального фонда на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов.
- с 1 января 2024 года — индексация на 5,3% (в результате этого среднегодовой размер страховой пенсии неработающих пенсионеров составит 22 772 руб.);
- с 1 февраля 2025 года — индексация на 4% и с 1 апреля — «корректировка» на 3,8% (среднегодовой размер пенсии достигнет 24 120 руб.);
- с 1 февраля 2026 года — индексация на 4% и с 1 апреля — «корректировка» на 2,8% (среднегодовой размер пенсии достигнет 25 690 руб.).
Напомним, что данная возможность закреплена в законе «О страховых пенсиях», нормы которого вступают в силу в 2025 году. Двойная индексация сначала (с 1 февраля) проходит по прогнозируемому уровню инфляции, а затем (с 1 апреля) — по уровню роста доходов Социального фонда (получил функции Пенсионного фонда с 1 января 2023 года).
По актуальному прогнозу Минэкономразвития, уровень инфляции в указанные три года не превысит 4%.
Согласно проектировкам Минтруда, параллельно будет увеличиваться и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии. С 1 января 2024 года он будет установлен в сумме 7968,4 руб. С 1 февраля 2024 года достигнет 8287,14 руб., а с 1 апреля вырастет до 8602,05 руб.
С 1 февраля 2025 года она составит 8946,13 руб., а с 1 апреля — уже 9196,62 руб. Корректировка размера накопительной пенсии, пенсии работающих пенсионеров и срочной пенсионной выплаты в ближайшие три года не запланирована.
«С учетом планируемых увеличений пенсий соотношение среднегодовой страховой пенсии с прожиточным минимумом пенсионера в 2024 году будет составлять не менее 161,4%», — отмечается в пояснительных материалах к проекту бюджета.
Однако в следующие два года он снизится до 157,3 и 153,3% соответственно. Соотношение для неработающих пенсионеров будет выше — от 177,1% в 2024 году до 170,7% в 2026-м.
Несмотря на двойную индексацию, зарплаты будут расти быстрее пенсий. Соотношение страховой пенсии и зарплат будет уменьшаться: с 27% в 2024 году до 26,3% в 2026-м.
На фоне реформы по повышению пенсионного возраста ожидается дальнейшее снижения числа получателей страховой пенсии по старости, численность которых составит в 2024 году 39,96 млн человек, в 2025 году — 39,87 млн человек, в 2026 году — 39,69 млн человек.
В их число не входят военные пенсионеры, которые получают пенсии по линии Минобороны РФ. Однако за счет индексаций расходы Социального фонда на выплату страховых пенсий будут расти и увеличатся с 9,9 трлн руб. в 2024 году до 11,2 трлн руб. в 2026-м.
Напомним, что двухэтапная индексация пенсий действовала в России до 2019 года. Сначала индексация происходила по уровню инфляции, а потом — могли быть варианты. Вторая индексация проводилась в соответствии с ростом либо зарплат, либо доходов Пенсионного фонда — в зависимости от того, какая величина оказывается меньше. Как правило, это были доходы ПФР, так как в последние годы действовал тренд на снижение числа плательщиков страховых взносов, отмечает он. Судя по всему, доходы станут ориентиром и в этот раз, полагает эксперт.
По данным проекта бюджета, в 2025 году собственные доходы Соцфонда увеличатся на 6,7%, до 1,58 трлн руб., а в 2026 году — на 6,9%, до 1,69 трлн руб.
Необходимость повышать пенсии в два шага связана с тем, что средняя зарплата и исполнение бюджета социальных фондов становятся известны весной, к январю их еще не успевают подсчитать. В то же время данные по инфляции становятся известны почти сразу и позволяют провести первый этап индексации с 1 февраля.