#МИР
«Прокуратура очищает». Проблемные застройщики с украинским шлейфом на севастопольской земле
Источник: архив «ИНФОРМЕРа»
Севастопольская прокуратура тщательно «очищает» землю от недобросовестных застройщиков, которые пользовались различными льготами, являясь участниками свободной экономической зоны.
Речь пойдёт о «Специализированный застройщик «Омега-НВ» и «Союз строй инвест». Обе компании хотели возвести свои объекты на лакомой севастопольской земле. Но не тут-то было, за дело взялось надзорное ведомство, которое пристально бдит и призывает соблюдать законы РФ.
Ещё в 2022 году прокуратура Гагаринского района Севастополя с привлечением специалистов Севгосстройнадзора провела проверку по обращению граждан о законности строительства на земельном участке по адресу: г. Севастополь, пляж Омега, д. №№ 24, 27.
Было установлено, что на данной территории возводятся 2 корпуса спортивно-развлекательного и торгового комплекса с офисами, апартаментами и гостевыми номерами, высотой 7 и 8 этажей. Говорилось, что строительство ведется обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Омега НВ». Земельный участок предоставлен застройщику в аренду в 2006 году и находится у него в пользовании до июля 2024 года.
Прокуратура стала проверять наличие предусмотренной законом разрешительной документации, соблюдение в процессе осуществления строительства требований действующего законодательства.
Примечательно, что за компаний «Специализированный застройщик «Омега НВ» тянется украинский шлейф — партнеры довольно известного олигарха Игоря Коломойского Учредителем до конца 2018 года была Наталья Ляшкова, которая после довольно скандальных слушаний была убита.
В настоящее время учредителем и директором фирмы числится Александр Дуквен, который с 2019 года владеет правом аренды земли на побережье бухты Круглой, который отсудил право возвести у Омеги еще один комплекс апартаментов – на пустыре по соседству с участком №27.
В 2022 году между правительством Севастополя и ООО «Омега-НВ» был заключён договор об участии в свободной экономической зоне. Предполагалось, что застройщик булет проводить инженерные изыскания, проектирование, управление проектами строительства, а также покупку и продажу собственного недвижимого имущества.
Общий объем капитальных вложений участника, предусмотренных инвестиционной декларацией, составляет 6,2 млн рублей, которые будут направлены на приобретение офисного помещения (помещений), организационного оборудования, техники и инвентаря (компьютеры, принтеры, офисная мебель), спецтехники (экскаватор гусеничный). Предполагаемый срок реализации проекта и, соответственно, срок действия договора-до 31.12.2039.
Прокуратура Севастополя, обратившаяся в суд, отмечала, что инвестиционный проект не соответствует целям СЭЗ, так как «не направлен на обеспечение развития инфраструктуры, развития и строительства производств товаров, работ, услуг». Иными словами, надзорное ведомство указало на то, что девелопер не вправе пользоваться преференциями участника СЭЗ в виде налоговых и прочих льгот, так как его интересы не имеют ничего общего с интересами города.
«При рассмотрении дела о признании незаконным решения уполномоченного органа об отказе в заключении договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне суды пришли к выводу о законности отказа, указав, что строительство многоквартирного дома не является созданием нового производства, которое относится к одной из целей создания свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а потому инвестиционная декларация обоснованно признана неэффективной», — указано в решении Арбитражного суда от 23 августа 2024 года.
В итоге исковые требования прокурора Севастополя судом были удовлетворены. А договор от 23.03.2022 № 552 об условиях деятельности в свободной экономической зоне на территории города федерального значения Севастополя, заключенный между Правительством Севастополя и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ОМЕГА-НВ», признан недействительной сделкой.
ООО «Союз строй инвест»
В 2018 правительство заключило с застройщиком «Союз строй инвест» договор об участии в СЭЗ, но прокуратура через суд настояла признать сделку ничтожной.
Руководителем компании является Илья Никифоров, а бенефициаром – Вадим Андриец, связанный со скандально известным в Севастополе Александром Грессом, соратником народного депутата Украины Сергея Куницына.
Общий объем капитальных вложений участника, предусмотренных инвестиционной декларацией, составляет не менее 5 млн рублей. Проект должен был быть реализован до 2039 года.
«Реализация проекта запланирована по адресу: г. Севастополь, ул. Вакуленчука, 41, где будет располагаться административное здание, в строительство которого Участник планирует осуществлять инвестиции - капитальные вложения. 6 Помимо этого, Участник имеет в собственности 10 земельных участков, расположенных по адресу: г. Севастополь, Западный берег Камышовой бухты, общей площадью 13,15 га с видом разрешенного использования для строительства многоквартирных жилых домов, объектов гаражного назначения, причалов для маломерных судов, на котором будут производиться инвестиции помимо капитальных вложений в порядке реализации инвестиционного проекта.
На данный участок получено разрешение на строительство от 14.04.2010 № 129.
Таким образом, в инвестиционной декларации прямо указаны земельные участки, на которых ООО «СЗ «Союз строй инвест» с 2017 года и до настоящего времени в рамках реализации проектов группы компаний «Севастопольстрой» ведется строительство жилого комплекса «Порто Франко» (9 корпусов многоквартирных жилых домов и иные объекты недвижимости). Вместе с тем деятельность ООО «СЗ «Союз строй инвест» в соответствии с Договором и инвестиционной декларацией не соответствует целям функционирования свободной экономической зоны, так как не направлена на обеспечение развития инфраструктуры, производств товаров, работ, услуг в свободной экономической зоне», — говорилось в судебном решении.
«Согласно отчёту участника свободной экономической зоны за 4 квартал 2023 года, с момента заключения оспариваемого Договора ООО «СЗ «Союз строй инвест» получило налоговые льготы по налогу на прибыль в размере 61 583 160 рублей, льготы по уплате страховых взносов в размере 468 649 рублей, что превышает размеры заявленных в рамках реализации инвестиционного проекта капитальных вложений в 12,5 раза» – эти данные приводятся в судебных материалах.
С точки зрения прокуратуры, инвестиции в офисное здание на улице Вакуленчука всего лишь предлог для распространения особого режима осуществления предпринимательской деятельности на строительство апартаментов для их последующей продажи.
Суд отметил, что получение статуса участника свободной экономической зоны без фактического намерения реализации инвестиционного проекта является злоупотреблением правом, так как является заведомо недобросовестным осуществлением гражданских прав. Более того, инвестиционный договор с застройщиком Камышовой бухты не только заключён с нарушением норм федерального законодательства, но и посягает на публичные интересы, а потому должен быть признан ничтожной сделкой.
Стоит подчеркнуть, что севастопольская прокуратура работает тихо и по существу, также уделяя внимание проблемам обманутых дольщиков. Надзорное ведомство довольно часто проводит заседания межведомственной рабочей группы по профилактике и противодействию правонарушениям и преступлениям в сфере земельных правоотношений и градостроительства, рассматривает вопросы восстановления прав участников строительства шести объектов жилого назначения в Севастополе, по которым имеются проблемы с вводом в эксплуатацию.
Прокуратура также обсуждает темпы строительства многоквартирных домов ЖСК «Скифия» и ЖСК «Центр», сроки окончания которого неоднократно переносились, а также вопросы восстановления прав граждан, вложивших деньги в возведение многоквартирных домов, включенных в федеральный Единый реестр проблемных объектов.
«ИНФОРМЕР» уверен, что прокуратура продолжит работу с недобросовестными застройщиками, которые, в целях обогащения, захотят построить на севастопольской земле незаконные объекты.
