Правительство РФ разработало законопроект, который внесет в Земельный кодекс понятие «освоение земельных участков, находящихся в границах населенных пунктов, а также садовых и огородных земельных участков». Предполагается, что уже в ближайшее время законопроект будет внесен на рассмотрение в Госдуму.
Как отмечают в Росреестре, предлагается также закрепить в Земельном кодексе сроки освоения земли и перечень мероприятий, которые необходимы для освоения участка. Это, с одной стороны, обеспечит защиту правообладателя от контрольно-надзорных мероприятий в этот период, а с другой - определит четкие и понятные правила поведения. Срок освоения предлагается установить равным трем годам.
Этого будет достаточным, чтобы подготовить земельный участок к строительству (если это, например, участок для строительства индивидуального дома), подвести временные сети, огородить его, подготовить проект строительства и прочее
«Правительством для них установлены признаки неиспользования: закочкаренность, закустаренность, показатели по порче почв и другие. По остальным же категориям такого регулирования нет, а заброшенные промзоны, гаражные кооперативы и СНТ, пустыри - есть.
И мы как надзорный орган видим здесь пробел. Например, председатель жалуется, что на участке вырос бурьян, борщевик, провалилась крыша дома, в нем поселились люди без определенного места жительства и превратили территорию в свалку. А мы не можем реагировать, потому что критерии не зафиксированы, и, получается, заброшенность - субъективизм.
При определении критериев заброшенности сотрудникам Росреестра будет проще работать с гражданами. Ни у кого нет идеи всех оштрафовать или изъять участки.
Перераспределение собственности - это не государственная задача. Наша цель - использование земли по назначению», — заявил заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий.
Законопроектом предполагается, что владелец участка будет получать предписание о необходимости привести участок в порядок. Если он не примет мер, то его привлекут к ответственности, вплоть до изъятия земельного участка.
«Если собственник совсем не хочет заниматься участком, ему следует задуматься, как им распорядиться - продать, подарить. Но должно быть меньше заброшенных земель. Потому что потенциал у этих территорий есть, с ними тоже нужно работать», — отметил Алексей Бутовецкий.
В прошлом году Росреестр провел выборочную проверку использования земель в Приволжье, Сибири и на Дальнем Востоке. И более 75% нарушений было связано именно с неиспользованием участков. Из проверенных 372 тысяч участков нарушения были обнаружены на 9930, из них 7499 - именно по этому пункту.
Фото: архив «ИНФОРМЕРа»