Отток или бегство капитала: что готовят в России
Центробанк подтвердил: в верхах началась дискуссия о трансформации системы валютного регулирования. В настоящее время обсуждаются элементы будущей системы. Об этом на Восточном экономическом форуме заявил зампредседателя ЦБ Алексей Гузнов.
«Что-то из того, что сейчас уже сделано, наверное, найдет свое закрепление в качестве постоянно действующих элементов будущей создаваемой системы валютного регулирования. Что будет в контурах этой системы? Дискуссия уже началась», — отметил Гузнов.
По его словам, одним из элементов этой системы может стать ограничение рублевых переводов за границу, предложенное ранее главой ВТБ Андреем Костиным. Он рассказал о введении лимита по аналогии с уже действующим ограничением, из-за которого россияне могут переводить за рубеж не больше $1 млн в месяц.
По мнению банкира, ограничение помогает удерживать курс рубля, но «остаются лазейки».
«Допустим, вы решили перевести деньги за рубеж: введены ограничения на $1 млн в месяц, а по рублям — переводите, сколько хотите. Что получается дальше? Вы перевели миллиард в Армению, и он тут же возвращается в обмен на доллары. Вот эту возможность надо закрыть», — заявил глава ВТБ.
Гузнов подтвердил, что такая мера обсуждается.
«[Это] тоже один из элементов этой дискуссии. Она действительно ведется», — уточнил заместитель главы ЦБ.
При этом добавил, что идею еще предстоит проанализировать: «Так как речь идет об определенной оценке движения капитала — рубли переводятся за рубеж, потом возвращаются в Россию, идут на биржу, валюта покупается и идет за рубеж — это требует оценки, анализа по объемам, по тому, насколько этот механизм действительно задействован и так далее».
При этом Гузнов отметил, что пришло время «переосмыслить существующую систему валютных ограничений» и частично снять их. Некоторые меры, по его мнению, требуют донастройки.
«Эту дискуссию вполне обоснованно провести. Уже и время назрело для того, чтобы это сделать», — заключил зампред ЦБ.
Ранее аналитики ЦМАКП выделили четыре основных канала оттока капитала в прошлом году. Во-первых, он связан с изъятием прямых иностранных инвестиций, с «переездом» средств в другие юрисдикции. В том числе в рамках сделок по приобретению бывших российских активов, принадлежащих иностранным компаниям. Объем оттока по этому каналу составил около $40 млрд.
Во-вторых, изменилась модель внешнеторгового финансирования: «Большая часть импорта стала авансироваться, а кредитование экспорта в значительной степени перешло от иностранных банков к отечественным организациям», – написали исследователи.
Объем оттока — $66 млрд.
В-третьих, весомый вклад в ситуацию внесли физлица, которые перевели на счета в зарубежные банки $33 млрд, и еще $14 млрд вложили в валютную наличность.
В-четвертых, примерно $62 млрд государство направило на погашение займов, взятых отечественными банками и нефинансовых предприятиями.
По оценкам ЦМАКП, в текущем году интенсивность оттока значительно снизилась по всем каналам аномального роста: за январь-июнь он составил $27 млрд.
Эксперты советуют не путать отток капитала с бегством. В первом случае речь идет о законных финансовых операциях, связанных с вложениями резидентов РФ — граждан и компаний — в иностранные активы и ценные бумаги, переводом средств в зарубежные банки, покупкой наличной валюты.
Бегство капитала — это вывод денег за рубеж нелегальным путем, чтобы скрыть теневые доходы, уйти от налогообложения. В платежном балансе страны это прописано как «Сомнительные операции». Но хорошего для экономики мало в обоих случаях.
