Может ли Севастополь сам себя прокормить?
В рамках сессии севастопольского парламента 8 декабря текущего года и.о. директора департамента финансов Алексей Плотников выступил с докладом «Анализ исполнения бюджета города за 9 месяцев 2023 года». Также свою оценку докладу дала Контрольно-счётная палата Севастополя, сделав основные выводы на основании сравнительного анализа отдельных показателей социально-экономического развития Севастополя по данным Управления федеральной службы статистики по Республике Крым и городу Севастополю.
Структура поступления налоговых доходов
Объём поступлений составил 16 412, 7 млн руб., или 74, 7% от утверждённого объёма налоговых доходов и уточнённого кассового плана.
Налоговые поступления
Наибольший удельный вес занимают: налог на доходы физических лиц – 53,3%, налог на прибыль организаций – 14,9%, акцизы – 13,2%, налоги на совокупный доход – 11,4%, налоги на имущество – 5,4%. По сравнению с прошлым годом за аналогичный период рост поступлений составил 996,7 млн руб.
Поступления по налогу на прибыль составили – 2 451,0 млн руб., что по сравнению с прошлым годом больше на 148,3 млн руб. или 112,4%.
То есть, по сравнению с прошлым годом рост налоговых поступлений увеличился, и ещё предстоит изучить отчёт за год, где будет полная картина за 2023 год.
Структура поступления неналоговых поступлений
Объём неналоговых поступлений в отчётном периоде составил 3 228,8 млн руб. По отношению к аналогичному периоду его рост составил 46,7%.
Неналоговые поступления
Также в структуре неналоговых поступлений за 9 месяцев 2023 года по статье «Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ» доля дотаций составляла – 33,3%, субсидий – 50,6%, субвенций – 1,2%, иных межбюджетных трансфертов – 14,9%.
За 9 месяцев в Закон о бюджете изменения вносились два раза. Расходная часть была увеличена на 25,9%. С учётом внесённых изменений объём расходов составил 94 916,4 млн руб.
По сравнению с 2022 годом, за 9 месяцев текущего, поступления в доходную часть увеличились на 14, 071,5 млн руб. или на 31% с одновременным увеличением расходной части бюджета на 16 833,2 млн руб. или на 38,3%.
Дефицит, сложившийся по результатам исполнения бюджета за 9 месяцев 2023 года, составил 1 2507 млн руб., при сложившемся за 2022 год профиците – 1 511,0 млн руб.
Таким образом, расходы растут, а доходы пока не очень, вот и получается, что Севастополь остаётся дотационным регионом.
Как научиться зарабатывать и спасёт ли нас туристическая отрасль, рыболовство и виноградарство, или надо создавать что-то другое, например, крупное промышленное производство? Этот вопрос пока никто серьёзно не поднимает, как говорится, «не до жиру – быть бы живым», а инвесторы пока не спешат вкладывать деньги, видимо, ожидая лучших времён.
Крупные заводы уходят в частные руки. Например, от Инкерманского завода марочных вин, хоть и поступают налоги в казну города, основную прибыль получает собственник. Такая же судьба уготована Севастопольскому винодельческому заводу по производству игристых вин, который погряз в долгах и ждёт приватизации.
Разовые поступления в бюджет от приватизации растворятся, и их никто не заметит, так что придётся снова идти на поклон в федеральный центр. Хотя, нам придётся это сделать, так как наметилась тенденция самостоятельного выживания.
В 2023 году Севастополю дали не так много денег. Сумма дотаций составила 3 962 704, 80 руб.
Рейтинг дотационных регионов
Севастополь на 62 месте, тогда как Крым попал в десятку самых нуждающихся регионов, и сумма дотаций составила – 25,82 млрд руб.
Таким образом, уровень бюджетной обеспеченности регионов разный. В одних областях собираемых налогов хватает, что покрыть все необходимые расходы. В других – собственных средств недостаточно, таким регионам поступают дотации из государственной казны. В роли доноров выступают другие регионы, которых меньше, но им приходится делиться с соседями.
Может ли Севастополь зарабатывать столько, чтобы на всё хватало и ещё оставалось? Скорее всего, это произойдёт после нормализации политической обстановки и полноценного авиасообщения. Однако стоит всерьёз задуматься, как создать в Севастополе свой валовый региональный продукт, чтобы в самые «лихие» времена казна была полна.
Фото на главную: архив «ИНФОРМЕРа»
Скриншоты: