#МИР
«Легализация гостевых домов». Крымчане собираются выйти из тени
Легализация гостевых домов в Крыму позволит получать государственную поддержку и развиваться почти 12 тыс. туристических объектов, основная часть из которых представляет семейный бизнес.
«Мы ждем принятия этого закона, потому что у нас есть украинское наследие, оно связано, прежде всего, с оформлением объектов. Люди хотят уже выходить из тени, потому что понимают, что сегодня работать легально лучше, чем работать нелегально. Это и программа кешбэка, и льготное кредитование в сфере туризма - все эти преференции, которые государство дает легально работающему бизнесу. У нас таких объектов порядка 12 тыс. по официальным оценкам, в основном это семейные (гостевые дома)», - заявил ТАСС председатель Крымской гостиничной ассоциации Сергей Маковей.
По его словам, от Крыма поступило много законодательных инициатив на тему легализации гостевых домов, потому что на полуострове таких объектов больше всего на территории РФ. Крымские представители гостиничного бизнеса хотят оказывать услуги на высоком уровне, а также заботиться о безопасности отдыхающих, и в этом им поможет новый закон.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Севастополе Илья Пестерников, возглавляющий рабочую группу при координационном совете по развитию туризма, предложил упростить условия для легализации гостевых домов, в том числе разграничить понятия собственника и правообладателя, а также увеличить максимально возможный номерной фонд.
Соответствующие предложения уже направлены для дальнейшей проработки перед вторым чтением законопроекта в Госдуме.
«Ввести в законопроект понятие правообладателя гостевого дома: «правообладатель гостевого дома - юридическое или физическое лицо, имеющее статус индивидуального предпринимателя или самозанятого, осуществляющее деятельность по оказанию услуг гостевого дома».
Основание: в законопроекте имеется понятие собственника гостевого дома. Это физическое лицо, которое не вправе вести предпринимательскую деятельность.
Кроме того, вести деятельность по оказанию услуг гостевого дома может иное лицо, не собственник. Исключить из определения правообладателя гостевого дома «привязку» к прописке в гостевом доме. Основание: собственник может иметь несколько гостевых домов», — отмечается в отчете Пестерникова, опубликованном на сайте Заксобрания Севастополя.
Кроме того, с учетом поступивших от представителей туриндустрии Севастополя предложений и их обсуждения ко второму чтению законопроекта направлены рекомендации дополнить положение о классификации гостиниц упрощенными требованиями к гостевым домам, с учетом специфики их деятельности в жилых домах, повысить порог по количеству номеров в гостевом доме с 15 до 30, а также предусмотреть возможность размещения гостевых домов на землях ведения садоводства, личного подсобного хозяйства, огородничества, отдыха (рекреации) либо предоставить субъектам России право на региональном уровне определять дополнительные категории земель, на которых возможно оказывать услуги гостевых домов.
Так, в Севастополе только 15-20% от общего количества гостевых домов расположены на землях ИЖС.
Ранее Госдума приняла в первом чтении законопроект о проведении в Крыму, Краснодарском крае и Севастополе эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах с 1 апреля 2024 года по 31 декабря 2026 года. Законопроектом предлагается считать гостевым домом индивидуальный жилой дом (его часть), в котором номера и помещения вспомогательного характера используются для предоставления гостиничных услуг.
Согласно документу, гостевые дома должны обязательно включаться в единый перечень классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, предусмотренный законом «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Для внесения в этот перечень гостевой дом должен отвечать ряду требований. Так, в нем должно быть не больше 15 номеров, а его общая площадь не должна превышать 1 тыс. кв. м. Кроме того, он должен находиться на кадастровом учете и размещаться на земельном участке для индивидуального жилищного строительства.
Фото: архив «ИНФОРМЕРа»
