#ПРЕКЛОНЕНИЕ
Главный хозяйственник Севастополя нацелен на улучшение качества жизни населения
С 2017 года Евгений Сергеевич Горлов несет персональную ответственность за чистоту и порядок в Севастополе, руководит департаментом городского хозяйства. Плохо или хорошо — судить севастопольцам, так как именно они ощущают на себе качество работы чиновников и депутатов. Но фронт работы государственной структуры огромный. Директор и его подчиненные отвечают за сферу жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и обеспечения топливно-энергетическими ресурсами, энергосбережения и повышения энергетической эффективности и благоустройство региона.
«ИНФОРМЕРу» удалось поговорить с Евгением Сергеевичем Горловым и узнать, чем живет департамент городского хозяйства, какие вопросы были решены в 2021 году, как Севастополь готовится к курортному сезону и что делается для облагораживания и процветания города федерального значения России. Он рассказал и о том, какие масштабные мероприятия запланированы в 2022 году, о комплексном благоустройстве города и взаимодействии с управляющими компаниями.
Евгений Сергеевич также рассказал нам об уборке Севастополя, восстановлении воинских захоронений и предложениях по улучшению жилищно-коммунального хозяйства Севастополя.
Ранее на аппаратном совещании города губернатор поручил городскому хозяйству системно подходить к вопросу уборки города, сказал, что горожане недовольны тем, что Севастополь грязный и замусоренный. Общая площадь убираемой территории в городе более 500 га. На уборке задействовано 310 человек. С начала года выдано 186 предписаний о ненадлежащей организации саночистки. Кто осуществляет саночистку города, назовите ответственные организации и расскажите о их работе.
Муниципальные образования Севастополя должны поддерживать чистоту на территории в 5,102 млн кв.м (510 га) согласно переданным им полномочиям силами 300 работников. На эти цели им выделено 360 млн рублей, а на уборку свалок —14,65 млн рублей. Как и на что расходуются средства? Как муниципалитеты справляются с возложенными на них обязанностями?
Ранее руководитель Севприроднадзора Юлия Гаврилова отмечала, что в Севастополе уменьшается количество выявленных и устраненных свалок, но их размер и вред становятся больше. Какой механизм действует в Севастополе в случае выявления незаконных свалок? Как департамент городского хозяйства борется с несанкционированными свалками?
- Санитарную очистку осуществляют ответственные лица, в зависимости от закреплённой территории: ГБУ «Парки и скверы - парк Победы, парк Учкуевка, парк им. Анны Ахматовой, парк 60-летия СССР, парк им. Марии Байды, парк на ул. Николая Музыки, сквер Студенческий, сквер Севастопольских курсантов, сквер им. Василия Бузина, территория у памятника Солдату и Матросу, центральное кольцо.
Внутригородские муниципальные образования — пешеходные территории и общественные пространства, в соответствии с территориальной привязкой. Управляющие компании – придомовые территории МКД. А также собственники и правообладатели земельных участков.
Мероприятия по санитарной очистке территорий города Севастополя осуществляются в соответствии с приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24.05.2019 № 228-ОД «Об утверждении перечня мест общего пользования и перечня мероприятий по благоустройству, проводимых на их территории за счет средств бюджета города Севастополя, и признание некоторых приказов Департамента городского хозяйства утратившими силу» силами ВМО, ГБУ «Парки и скверы».
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 1 Закона города Севастополя от 29.12.2016 № 314-ЗС «О наделении органов местного самоуправления в Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя» реализация мероприятий по удалению твердых коммунальных отходов, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации, а также проведение санитарной очистки территорий относится к компетенции соответствующего муниципального образования совместно с региональным оператором ООО «Благоустройство города «Севастополь».
Вывоз мусора осуществляется силами регионального оператора ООО «Благоустройство города «Севастополь».
Общая площадь закрепленной за ГБУ «Парки и скверы» территории составляет 108 Га. Работы по санитарной очистке включают в себя: подметание твердого покрытия территорий, помыв твердого покрытия специализированной техникой, уборка зеленых зон, подбор мусора, очистка урн, вывоз ТКО. ГБУ «Парки и скверы» ежедневно привлекается к уборке территорий 137 человек, 49 единиц техники.
Также в соответствии с Государственным контрактом в работе задействована арендуемая техника (кран-манипулятор, экскаваторы, автогидроподъемники, манипуляторы). Работы по уборке территорий осуществляются непрерывно, на протяжении всего дня с 6.00 утра до 22.00. В вечернее время санитарная очистка осуществляется силами подрядных организаций.
С 1 апреля 2021 года ВМО Севастополя осуществляют полномочия по санитарной очистке территорий общего пользования, в соответствии с приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24.05.2019 № 228-ОД «Об утверждении перечня мест общего пользования и перечня мероприятий по благоустройству, проводимых на их территории за счет средств бюджета города Севастополя, и признание некоторых приказов Департамента городского хозяйства утратившими силу» за исключением территорий управляющих компаний и ГБУ «Парки и скверы». Общая площадь убираемой территории более 500 га.
В настоящее время территории ВМО города убираются силами 310 человек.
В соответствии с приказом департамента городского хозяйства города Севастополя от 25.03.2019 №125-ОД «Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории города Севастополя» ВМО города Севастополя производится уборка 35 % контейнерных площадок города.
Проведение мероприятий по удалению твердых коммунальных отходов, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке для утилизации, относится к компетенции соответствующего муниципального образования, в соответствии со ст. 1 Закона города Севастополя от 29.12.2016 № 314-ЗС «О наделении органов местного самоуправления в городе Севастополе отдельными государственными полномочиями города Севастополя»
В соответствии с приказом департамента городского хозяйства города Севастополя от 14.01.2022 № 02-ОД «Об утверждении Порядка работы комиссии по ликвидации несанкционированных складирований отходов на территории города Севастополя» контроль за устранением несанкционированных складирований отходов на территории города Севастополя осуществляют органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований города Севастополя.
Департаментом городского хозяйства города Севастополя, выделена субвенция на 2022 год органам местного самоуправления для реализации мероприятий по удалению твердых коммунальных отходов, в том числе с мест несанкционированных и бесхозных свалок, и по их транспортировке в сумме 14650,0 тыс. руб.
Санитарная очистка придомовых территорий, территорий контейнерных площадок осуществляется силами управляющих компаний и их подрядных организаций. В настоящее время придомовые территории города убираются силами 465 человек.
В соответствии с приказом департамента городского хозяйства Севастополя от 25.03.2019 №125-ОД «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра на территории города Севастополя» управляющими компаниями производится уборка 35 % контейнерных площадок города.
Департаментом городского хозяйства города Севастополя по факту нарушения правил благоустройства города Севастополя с начала 2022 года выдано порядка 200 предписаний о ненадлежащей организации уборки.
В 2021 году выдано 3523 предписаний об устранении нарушений, из них 2011 предписаний по ненадлежащей организации уборки городской территории, в том числе уборка мусора, санитарная очистка, покос травы (пляжи), размещение отходов в неустановленных местах, об устранении выявленных нарушений в сфере благоустройства города Севастополя.
На сегодняшний день составлено 113 протоколов об административных правонарушениях по ст. 19.5 КоАП РФ «Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль».
В этом году в Севастополе в рамках федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019-2024 годы» восстановят три воинских захоронения. Расскажите о восстановительных работах на трех объектах.
- В рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019–2024 годы», на 2022 год запланировано проведение восстановительных работ в отношении 3 воинских захоронений города Севастополя: «Надгробия над братским захоронением воинов 79-й морской стрелковой бригады и братским захоронением воинов, погибших при обороне Севастополя в 1941–1942 гг.» в с.Дальнее ; «Братское кладбище воинов 315-й стрелковой дивизии» в с.Фруктовое, «Братская могила советских воинов и партизан» в с.Орлиное.
1 апреля текущего года заключен государственный контракт на выполнение работ по разработке научно-проектной документации, необходимой для выполнения восстановительных работ на территории воинских захоронений, которые являются объектами культурного наследия. В настоящее время виды работ не определены, идет процесс проектирования. Заказчиком данных работ является ГБУ «Специализированная служба по вопросам похоронного дела города Севастополя», подрядной организацией – ООО «Новый город».
Ранее вы говорили, что Севастополь закупит на деньги правительства Москвы 53 единицы техники для предприятий города. Городу доведены 240 млн рублей, в рамках которых на наши государственные предприятия – это «Водоканал», «Севтеплоэнерго» и региональный оператор ООО «Благоустройство» – будет 127,3 млн рублей. Приобретена техника? Выполнена работа?
- В 2021 году в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Правительством Севастополя о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве, подведомственными Департаменту предприятиями и учреждениями произведена закупка коммунальной техники в количестве 57 единиц на общую сумму 255,1 млн руб.: ГБУ «Горсвет» – 11 единиц; ГУПС «Севтеплоэнерго» – 12 единиц;ГУПС «Водоканал» – 16 единиц; ООО «Благоустройство города Севастополя» – 7 единиц; ГБУ «Парки и скверы» – 11 единиц. В 2022 году также планируется закупка новой техники.
Когда Севастополь боролся со стихией, вы оперативно в своих социальных сетях рассказывали об остановке в городе. Глядя на вашу активность, губернатор Севастополя Михаил Развожаев назвал вас главным блогером правительства. Тогда он сказал, что информацию в социальные сети вы, к сожалению, подаёте нетривиально и её иногда нужно корректировать. Какие площадки вы сегодня используете? Ведется ли общение с жителями в социальных сетях?
- Работа в социальных сетях продолжается. Это неотъемлемая часть ежедневной работы. Помимо моих аккаунтов в телеграмме и во Вконтакте, на данных площадках представлен Департамент городского хозяйства, в том числе и в Одноклассниках. Такие площадки помогаютоперативно информировать жителей о работе, а также здесь каждый житель может обратиться и задать волнующий вопрос.
Ваши предложения по улучшению жилищно-коммунального хозяйства Севастополя, содержанию территорий, проектированию и размещению объектов благоустройства с целью обеспечения и повышения уровня комфортности условий проживания граждан.
Как вы заметили, в последний период особое внимание уделяется предварительному обсуждению проектов благоустройства с жителями – такое поручение нам дано губернатором Севастополя Михаилом Владимировичем Развожаевым. Это позволяет нам до этапа реализации сформировать основную концепцию, чтобы после выполненных работ избежать замечаний и каких-либо не учтенных моментов. Кроме того, основной задачей, которую нам ставит Губернатор – синхронизация программ в единый ремонтный процесс, таким образом, создавая комплексное благоустройство городской среды.
Приведу пример такого комплексного благоустройства на примере зеленой зоны в районе дома № 141 по ул.Хрусталева. В прошлом году мы благоустроили зеленую зону в рамках национального проекта, которая стала победителем по итогам рейтингового голосования в 2020 году. Жители сами выбрали данную территорию для благоустройства, после чего активно принимали участие в обсуждении концепции благоустройствана этапе создания проекта и контролировали работы на этапе реализации проекта.
В итоге получилось замечательное комфортное пространство. Данная территория соединяют между собой жилую застройку, детские сады и школу. Ранее профильными департаментами были обеспечены мероприятия по ремонту одногодетского сада и строительству нового на месте старого.
Кроме того, муниципалитет выполнил благоустройство подходных путей, ГУПС «Севтеплоэнерго» отремонтировало прилегающий к скверу и детскому саду теплопункт и украсили его рисунком на стенах.
В результате проведенного комплекса работ получился комфортный благоустроенный микрорайон. Завершение такого комплексного благоустройства территорий города - это приоритеты на ближайшее время по обеспечению комфортности условий проживания жителей. Но еще очень важно сохранить созданное благоустройство. К сожалению, ежедневно совершаются вандальные действия в отношения объектов городской среды. Наносится колоссальный ущерб. Поэтому здесь очень важно отношение жителей к созданному благоустройству.
Спасибо Вам за беседу!
