Депутаты и чиновники Севастополя на апрельской сессии продемонстрировали желание работать в тандеме
19 апреля состоялось пленарное заседание сессии Законодательного Собрания Севастополя. Это уже второе апрельское заседание, у депутатов накопилась масса дел.
По обычаю, в зале снова не досчитались двух парламентариев. Отсутствовали по уважительным причинам Антон Пархоменко («Единая Россия») и Евгений Мащенко («Единая Россия»).
В зале заседаний также находились: губернатор Севастополя Михаил Развожаев, прокурор города Максим Жук, заместители губернатора Светлана Пирогова и Алексей Парикин, главный федеральный инспектор по городу Севастополю аппарата полномочного представителя президента Российской Федерации в Южном федеральном округе Александр Акулов.
В числе приглашённых также были: председатель Контрольно-счётной палаты Севастополя Юлия Кокарева, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Илья Пестерников, сенатор Сергей Колбин.
После необходимых процедур регламента, севастопольский парламент начал работу, которая касалась острых моментов жизнедеятельности города.
Кадры решают всё...
Первые два вопроса парламентской сессии были посвящены согласованию кандидатур на должности заместителей губернаторов Севастополя.
Михаил Развожаев выступил с презентацией заслуг двух своих замов, которые некоторое время находились в статусе исполняющих обязанности.
Первым на утверждение рассмотрели кандидатуру Сергея Толмачёва, который в Севастополе курирует работу Департамента природных ресурсов и экологии, Департамента внутренней политики и Управления информационной политики.
Губернатор Михаил Развожаев, рассказывая о работе коллеги в составе Правительства Севастополя, отметил его профессионализм, высокую результативность в решении поставленных задач, а также успешную работу штаба «Мы вместе — Севастополь» под его руководством.
Также губернатор Михаил Развожаев подчеркнул, что направления, которые курирует Сергей Толмачёв, на сегодняшний момент самые горячие. Звучит много критики, так как неравнодушные граждане переживают за сохранность культурно-исторического наследия Севастополя, здесь нужно наведение порядка, считает губернатор.
Также Михаил Развожаев добавил, что Сергей Толмачёв – «человек профессиональный и не ангажированный».
Тем не менее, депутаты озвучивали много вопросов, которые затягиваются и не решаются.
Парламентарий Михаил Брицын («Единая Россия»), который избрался по Нахимовскому району Севастополя, донёс просьбу избирателей, желающих скорейшего разделения Нахимовского муниципалитета.
Напомним нашим читателям, что 16 февраля 2021 года Нахимовский муниципалитет принял историческое решение. Депутаты единогласно одобрили инициативу о преобразовании внутригородского муниципального образования «Нахимовский муниципальный округ» путём его разделения на два внутригородских муниципальных образования и создания на части его территории, расположенной севернее Севастопольской бухты, отдельного внутригородского муниципального образования.
Теперь остаётся решить это вопрос на практике.
Депутат Екатерина Бубнова («Единая Россия») поинтересовалась, возобновится ли практика взаимодействия с представителями СМИ, которая была отмена в тяжёлые ковидные времена.
Сергей Толмачёв отметил, что приветствует политику открытого диалога с представителями СМИ.
Беспартийный депутат Михаил Чалый (брат Алексея Чалого) очень сильно обеспокоен судьбой вольера в заказнике «Мыс Айя».
Депутатская проверка, которая вылилась в документ под названием «Заключение о результатах депутатской проверки по вопросу установки ограждения вольера для содержания диких животных на территории государственного природного ландшафтного заказника регионального значения «Мыс Айя»» от 15 декабря 2017 года, установила наличие ограждения территории (около 600 гектаров), представляющую собой временный вольер для содержания диких животных.
Депутаты в 2017 году поручили правительству Севастополя выявить лиц, нарушивших закон, снести вольер, возместить ущерб.
Но до настоящего момента вольер на месте, Михаил Чалый потребовал от Сергея Толмачёва точных сроков его демонтажа.
Сергей Толмачёв заверил, что в течение года этот вопрос будет решён, но точные сроки назвать отказался.
Данную ситуацию также прокомментировал губернатор Михаил Развожаев, который сообщил, что была проделана большая работа в этом направлении.
«Провели длительные судебные разбирательства, благодаря которым все лесные угодия вернулись в город – они были за две копейки сданы частным лицам в предыдущие периоды. Сейчас эта территория принадлежит городу Севастополю, теперь осталось убрать последствия этой хозяйственной деятельности, включая злополучный вольер», - уточнил губернатор.
Стоит отметить, что Михаил Развожаев последовательно выполняет все свои обещания, в том числе, что касается кадровой политики.
Учитывая своё личное участие и ответственность за предлагаемую кандидатуру Сергея Толмачёва, губернатор просил её поддержать.
В результате 17 человек проголосовали «за», трое «против», и 1 воздержался.
Коммунисты не поддержали кандидатуру нового заместителя губернатора, но особых претензий в его адрес не высказывали.
Вторая кандидатура на должность заместителя губернатора была согласована единодушно.
Им стал Николай Гордюшин. В компетенции представленного замгубернатора - реализация государственной политики в области архитектуры и градостроительства, административно-территориального устройства, утверждение градостроительной документации, градостроительных разделов региональных целевых программ, а также реализация государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия и другие вопросы в этой сфере.
После доклада, вопросы к Николаю Гордюшину посыпались как из рога изобилия.
В первую очередь это касалось всех резонансных строек, которые происходят в настоящий момент, а также предполагаются в будущем.
Депутат Татьяна Щербакова выступила с яркой речью, которая изобиловала различными литературными приёмами.
В частности, она заявила: «Если стройка принесёт городу возможность зарабатывать деньги… Если стройка даст возможность жить там каким-то востребованным категориям граждан… В конце концов, если стройка станет изюминкой севастопольской архитектуры, можно что-то обсуждать.
А, если строительство превращается в конфликт… Если застройщик прикрылся от всего и гоняет эту технику, убивая этот несчастный старенький маленький двор… Если, извините, выглядит это строение не как изюминка, а как таракан в булочке, и всем противно, потому что торчит этот зуб ужасный…
Вот такой застройщик должен понимать, что контролировать его будут очень жёстко. И в дальнейшем, если он захочет что-то подобное из небытия выдернуть, ему дешевле будет сдать в макулатуру, нежели выполнить все те требования, которые к нему будет предъявлять город. Если вы создадите такую систему нетерпимости к ужасу в архитектурном плане и систему, в которой жители будут понимать, что они защищены, а не оставлены один на один с такими деятелями, вам будет честь и хвала. Если нет, то к сожалению, сложится о вас мнение, как об очередном временщике, который какие-то свои задачи решает».
Такая напутственная речь депутата вселяет надежду, что не только чиновники, но и все депутаты должны работать также, а не только контролировать и требовать. А некоторые из слуг народа вообще не приходят на заседание парламента.
Это мнение выразили севастопольцы, которые пишут в нашу редакцию.
Таким образом, теперь у губернатора Михаила Развожаева два новых заместителя, за которых проголосовал депутатских корпус.
Никто не будет спорить, что кадры решают всё, тем более, когда они управляют стратегическими направлениями в жизнедеятельности города.
За всё ответит Горлов?
Рассмотрение третьего вопроса севастопольцы ждали с нетерпением. Отчитывался руководитель Департамента городского хозяйства Евгений Горлов.
Сколько и что было сделано за 2021 год в этом направлении, в докладе было разложено по полочкам.
Это ремонт многоквартирных домов, благоустройство общественных пространств, внутриквартальных дорог и территорий, газификация, водоснабжение, газификация и многое другое, что делается в городе.
Отрицать огромный фронт работы этого департамента нельзя, однако со стороны депутатов в адрес Евгения Горлова прозвучало много критики.
В частности, парламентарий Андрей Куринов (ЛДПР) задал вопрос Евгению Горлову, который касался повышения тарифов на вывоз мусора.
С июля 2022 года тарифы на услуги регионального оператора по вывозу ТКО увеличатся до 460 рублей за кубический метр.
«Означает ли это улучшение санитарного состояния Севастополя?» - задал вопрос директору Департамента городского хозяйства во время заседания в Заксобрании депутат ЛДПР Андрей Куринов.
Евгений Горлов прокомментировал, что индексация, действительно, проводится.
«Это связано с удорожанием материалов, амортизации техники. Поднятие тарифов включает в себя развитие инфраструктуры и, соответственно, улучшение качества предоставляемой услуги. Уборка контейнерных площадок также включена в уборку управляющих компаний.
Люди это должны учитывать в рамках новых тарифов. Мы нацелены на показатели улучшения качества уборки. Департамент намерен контролировать этот вопрос, что позволит улучшить благоустройство города», - заверил Евгений Горлов.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Севастополя Илья Журавлёв (ЛДПР) сделал свои замечания: «Чтобы наши дворы были чистыми, нам необходимо не менее 1200 дворников, а не 400».
А также он задал вопрос относительно полномочий муниципалитетов, к которым в прошлом году перешло управление ГУПами, обслуживающими многоквартирные дома. Кто всё-таки отвечает за управляющие компании и почему севастопольцы до сих пор не получают качественные жилищно-коммунальные услуги, продолжая оплачивать аккуратно и полностью платежи?
Второй вопрос Журавлёва касался состояния кладбища на Мекензиевых горах, куда стали сбрасывать строительные отходы.
В действительности, по информации Евгения Горлова, свалка строительных отходов на кладбище зафиксирована, ведётся судебное разбирательство. Виновные будут привлечены к административной ответственности.
Что касается муниципальных округов, то управляющие компании находятся в подведомственном подчинении Департамента по имущественным и земельным отношениям и Департамента городского хозяйства. Работа по повышению качества услуг ведётся.
Депутат Елена Глотова (Партия Пенсионеров) хорошо подготовилась к выступлению, предоставив фотоматериалы нарушений в сфере благоустройства. В частности, её претензии по поручению избирателей касались Парка Победы, где было сделано сомнительное улучшение инфраструктуры, в том числе, что касается озеленения. Снова применяется практика высаживания деревьев в скалу, которые потом погибают.
С точки зрения местных жителей, проектировщики Парка Победы не имеют представления о том. какая должна быть парковая мебель в южном городе, тем более на пляже. Скамейки жители города прозвали «противнями», а также справедливо отметили, что отсутствуют теневые навесы на пляже.
Депутаты задавали вопросы по всем важным сферам городского хозяйства.
Стало известно, что скоро заработает служба отлова бродячих собак, которые наводнили жилые дворы, идёт активная подготовка к пляжному сезону, проводится работа по освещению улиц и парков, поливу зелёных насаждений, уборке парков и скверов.
Заместитель председателя Законодательного Собрания Василий Пархоменко (КПРФ) заявил: «Моё патриотическое сердце не может без боли смотреть на те контейнерные площадки, которые превратились в свалки бытового и строительного мусора. Загадили мы город, нельзя этого допускать».
Василий Пархоменко также предложил задуматься о возрождении практики работы коммунальных севастопольских предприятий, которые много лет работали по очистке города.
«Может отказаться от жуликоватых операторов, которые ничего, кроме головных проблем, не создают?», - возмутился Пархоменко.
Итоги критики подвёл председатель Законодательного Собрания Владимир Немцев, который потребовал навести порядок в городе.
Председатель постоянного комитета Законодательного Собрания по городскому хозяйству Вячеслав Камзолов выступил в защиту работы Департамента городского хозяйства.
«Проводится огромная работа, мы видим её результаты», - заявил Камзолов.
В то же время он сообщил, что к нему обращались жители города с жалобами на плохую работу отопительной системы. Отрадно, что Камзолов, один из всех депутатов, разделил ответственность с Горловым, а не переложил на него всю ответственность, а также пообещал не допустить подобного впредь.
Депутат Екатерина Бубнова посоветовала Евгению Горлову принимать более строгие меры по приёмке работ по благоустройству.
Не стал уходить от ответственности и губернатор Севастополя Михаил Развожаев, который внимательно заслушал отчёт своего подчинённого и критику депутатов.
«Я призываю всех депутатов активно принимать участие в приёмке работ… Депутатский и общественный контроль даёт дополнительную мотивацию делать работы качественно», - подвёл итоги губернатор.
В дополнении к сказанному, депутаты приняли в первом чтении законопроект о благоустройстве.
Докладчиком по данному вопросу выступил директор Департамента городского хозяйства города Севастополя Евгений Горлов. Он указал, что законопроект направлен на обеспечение прав граждан на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, а также регулирует отношения, возникающие при осуществлении благоустройства в городе Севастополе.
Законопроектом предусматривается разграничение полномочий государственных органов Севастополя в данной области, определение содержания правил благоустройства, установление порядка определения границ прилегающих территорий, определение категорий территорий зелёных насаждений и порядка их создания, содержания, инвентаризации и охраны, а также определение порядка, предмета, и полномочий по осуществлению регионального государственного контроля в области благоустройства.
Глава парламента Владимир Немцев указал, что рассматриваемый законопроект очень важен и необходим для Севастополя, так как в нём предусмотрены все понятия и нормы, которые должны содержать правила благоустройства.
Вопросы, на которые дал ответ губернатор Михаил Развожаев.
Депутат Вячеслав Горелов, активно будирующий тему предполагаемого строительства торгового центра у штаба флот, может спать спокойно.
«По поводу торгового так называемого центра. Ну, во-первых, не торговый центр. Во-первых, на самом деле парковка многоуровневая, о которой говорили много времени. Понятно, что на деньги города построить, к сожалению, без торговых объектов такой объект нельзя – просто нет сейчас средств в бюджете. Инвестиционный проект любой требует какой-то окупаемости минимальной», - объяснил губернатор.
Также Михаил Развожаев пообещал, что никакого договора аренды на земельный участок никто заключать не будет.
Что касается стройки на улице Адмирала Макарова, то здесь город решит проблему путём выкупа земельного участка.
«Проблема в том, что у нас, к сожалению, есть федеральное законодательство – очень либеральное в отношении индивидуального жилого строительства. И у нас, если есть у человека участок – он берёт строит, потом узаконивает. Люди маниакально считают, что они построят и найдут способ узаконить», - пояснил губернатор.
В любом случае, деньги из бюджета будут потрачены на выкуп участка, право на который собственнику удалось отстоять в суде.
Севастопольцы справедливо возмущены тем, что их мнение суд не учёл. Депутаты и чиновники на этой апрельской сессии продемонстрировали желание работать в тандеме.
Также заметно увеличилось число обращений граждан, которые выносятся на обсуждение парламента.
