«Чужую беду руками разведу». Севастопольские защитники бизнеса всё лето боролись за его живучесть
Власть пыталась навести порядок и установить российские законы и нормы в сфере организации и функционирования бизнеса, однако путь этот был труден и тернист.
В итоге дров наломали немало, в основном пострадали представители малого бизнеса, у которых торговые павильоны буквально отдирали с насиженных мест и увозили в неизвестном направлении, даже вместе с товаром, без суда и следствия.
Стараясь навести порядок и избавиться от скопления нестационарных торговых объектов, в особенности там, где они были размещены вопреки желаниям местных жителей, органы севастопольской власти в период правления Вадима Кирпичникова (бывший глава департамента сельского хозяйства и потребрынка Севастополя), заметно переусердствовали.
Вместо ларьков появились очаги незаконной торговли, с которой борются день и ночь, но воз и ныне там. Например, на месте бывшего Сталинградского рынка сидят торговцы снедью по сей день, а также на площади 50-летия СССР удобно устроились торговцы фруктами и овощами.
Их не пугают визиты проверяющих. Местные жители видят, как после конфискации товара приезжает машина и доставляет новый – цель оправдывает средства.
Борьба с незаконной торговлей. Источник: Департамент сельского хозяйства Севастополя.
Незаконные торговые развалы растут как грибы после дождя. Например, жители просили убрать незаконную торговлю в районе Московского рынка, а также навсегда пресечь её проявления на площади Захарова.
Департамент сельского хозяйства и потребрынка Севастополя с начала 2024 года на территории города Севастополя осуществил демонтаж 530 незаконных НТО и составил 499 протоколов об административном правонарушении.
Так как чиновники у нас боятся выйти за рамки своих полномочий, в причинах такого оживлённого социального явления, как незаконная уличная торговля, могут разобраться депутаты всех уровней, подключив общественников и социальные службы. Почему с маниакальной настойчивостью выходят на улицы Севастополя люди, желающие заработать и не заплатить налоги? Возможно, их можно как-то организовать или переориентировать на законные локации, при этом соблюдая интересы всех сторон?
В итоге, пока одни борются за живучесть своего незаконного бизнеса, другие работают легально, но при этом испытывают немало искусственных трудностей, и вполне закономерно возникает вопрос - почему это происходит?
Однозначного ответа нет, поэтому в каждом лучше разбираться конкретно.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Севастополе Илья Пестерников ведёт активную деятельность по разъяснению различных нюансов ведения бизнеса, а также рассматривает жалобы предпринимателей.
На днях произошла встреча Уполномоченного по защите прав предпринимателей Ильи Пестерникова с общественными помощниками.
Источник: Илья Пестерников/ТГ
«Обратил внимание коллег на то, что в условиях постоянно меняющегося законодательства предпринимателям необходимо знать, куда можно обратиться за помощью и как защитить свои права. Кроме того, необходимо повышать свою правовую грамотность. Именно поэтому сейчас мы проводим отбор кандидатов на должности общественных помощников, которые работают в том числе в сферах медицины, образования и спорта.
Среди основных задач помощников — общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов предпринимателей в городе и регулярное информирование меня о ситуации в этой области. В ходе встречи предприниматели подняли ряд проблемных вопросов, в том числе касающихся отдельных отраслей. Довёл до них информацию о том, какая работа ведётся Аппаратом уполномоченного в этих направлениях», - сообщил Пестерников в социальных сетях.
То, что работа ведётся, в этом никто не сомневается. Однако для общей картины всегда полезно узнать, а что конкретно сделано?
Так, согласно сведениям, размещённым на сайте бизнес-омбудсмена Севастополя, в июне текущего года севастопольскому предпринимателю помогли отстоять права в сфере дополнительного образования. Предприниматель выполнил все необходимые формальности, но соглашение с Департаментом образования и науки города Севастополя долгое время оставалось неподписанным, что ставило под угрозу финансовую стабильность бизнеса.
Для решения этой проблемы сотрудники аппарата бизнес-омбудсмена провели совместную работу с профильным департаментом и добились положительного результата. Соглашение подписано, финансирование возобновлено. Предприниматель продолжил предоставлять качественные образовательные услуги юным севастопольцам.
Здесь хочется прокомментировать: радость какая! А что за волокиту устроили в департаменте образования, зачем угрожать бизнес-процессу? Вопрос риторический, так как в детали ведомство защитников предпринимателей не вдавалось.
В июле этого года бизнес-омбудсмену и его коллегам удалось возобновить работу Славянского рынка, на котором трудится порядка 100 предпринимателей. Ситуация была очень сложная и запутанная.
Однако новое руководство Департамента имущественных и земельных отношений, во главе с курирующим вице-губернатором, не осталось равнодушным к вопросу восстановления прав предпринимателей. Коллеги вникли в суть проблемы и пришли на помощь предпринимателям.
Благодаря этому, а также настойчивой работе аппарата Уполномоченного, удалось совместными усилиями дойти до финальной точки и перезаключить договор аренды.
Опять какая-то мутная история, и, хотя подробности не освещены, можно понять, насколько остро стояла проблема – безработных грозило стать больше, а это могло испортить статистику. Рынки должны работать, чтобы не было спонтанного уличного ритейла.
Ещё одна душещипательная история. В аппарат Уполномоченного в первых числах августа обратилась компания, работающая в сфере водного туризма, которая планировала использовать акваторию одного из севастопольских пляжей для эксплуатации водной техники. Однако в связи с проведением специальной военной операции введены ограничения для использования акватории одного из севастопольских пляжей для эксплуатации водной техники. Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Севастополе в целях поддержки субъекта предпринимательской деятельности, проведена работа по данному вопросу, в том числе осуществлено взаимодействие с командованием Черноморского флота.
В результате ограничения были сняты, компании предоставлена возможность использования акватории одного из севастопольских пляжей для эксплуатации водной техники. Можно просто стоя аплодировать, так как Уполномоченному удалось достигнуть почти невозможного.
Также в августе была оказана помощь в приобретении арендуемого помещения. Предприниматель, который на протяжении 6 месяцев не мог заключить договор купли-продажи помещения, арендуемого у собственника – города Севастополя.
В целях заключения указанного договора было инициировано обращение в судебные инстанции с участием представителей аппарата Уполномоченного.
В итоге получено решение суда, обязывающее профильный департамент заключить указанный договор.
Сложность ситуации заключалась в том, что несмотря на наличие вступившего в законную силу решения суда, договор так и не был подписан.
Благодаря действиям Уполномоченного ситуация разрешилась в пользу предпринимателя.
Договор купли-продажи помещения был заключён, а права субъекта предпринимательской деятельности восстановлены.
Даже трудно что-то сказать по данному поводу, чтобы кого-то случайно не обидеть. Это просто вопиющая волокита, которая указывает на некомпетентность чиновников, позволивших себе игнорировать решение суда.
Ещё одно полезное дело –возобновление морских перевозок на пляж «Яшмовый».
Пляж «Яшмовый». Источник: сайт бизнес- омбудсмена Севастополя.
К Уполномоченному обратился предприниматель, работающий в сфере морских пассажирских перевозок, который планировал организовать доставку отдыхающих на пляж «Яшмовый», поскольку единственный доступный пляж в Балаклаве «Серебряный» не вмещает всех желающих.
Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Севастополе проведена работа по данному вопросу, в том числе осуществлено взаимодействие с командованием Черноморского флота. И это очень хорошее дело в интересах простых горожан и туристов, что немаловажно.
В результате предпринимателю обеспечена возможность перевозки пассажиров морским транспортом на пляж «Яшмовый» и обратно в Балаклаву.
Также была оказана помощь предпринимателю в суде, где удалось отстоять 3 млн руб., которые хотел взыскать профильный департамент за аренду земельного участка. У кого из чиновников такие фантазии? Очень интересно.
Ещё одно действительно полезное дело – помощь компании, которую хотели оштрафовать на 800 тыс. руб. В результате разбирательства совместно с Ространснадзором и Южной транспортной прокуратурой, предпринимателю удалось избежать огромного штрафа. Поздравляем!
В конце лета помогли фермеру сохранить грант на развитие сельского хозяйства в размере 1,5 млн и фактически спасли от разорения.
В сентябре удалось устранить неопределённость в вопросе дальнейшего использования земельного участка и сохранить бизнес севастопольского предпринимателя.
В сентябре медицинская организация, которая столкнулась с трудностями при перезаключении договора аренды помещения, тоже обратилась в аппарат Уполномоченного по защите прав предпринимателей, получила поддержку.
Суть вопроса: частная клиника предоставляет жителям Севастополя медицинские услуги, арендуя помещение у города. Однако при перезаключении договора аренды возникла проблема: медорганизация на несколько дней пропустила срок подачи заявления о своём преимущественном праве на заключение договора, и город отказал в продлении аренды.
Уполномоченный и его коллеги незамедлительно включились в работу и приняли участие в судебном процессе в качестве третьего лица, чтобы помочь обществу отстоять право на продолжение работы.
Суд учёл обоснованные аргументы и признал право медорганизации на заключение договора аренды на новый срок, несмотря на допущенную просрочку.
Вот как оказывается можно взаимодействовать и получать реальную помощь, и это дорого стоит. Ведь за каждым таким обращением стоят судьбы людей, которые могли потерять доход и рабочие места.
Мы надеемся, что эта важная и нужная работа будет продолжена, а предпринимателям, попавшим в беду, лучше не прятать голову в песок и не проявлять стеснение, а идти на приём и честно делиться своими проблемами.
Приём предпринимателей. Источник: бизнес-омбудсмена Севастополя/ТГ
Например, 8 октября Прокурор города Севастополя Андрей Шевцов и Уполномоченный по защите прав предпринимателей Илья Пестерников проведут приём предпринимателей. В ходе приёма будут рассмотрены вопросы, касающиеся защиты и восстановления нарушенных прав предпринимателей.
В частности, предприниматели смогут поделиться своими проблемами, связанными с несоблюдением сроков оказания государственных услуг, неправомерными проверками, невыдачей разрешительных документов, препятствиями в осуществлении хозяйственной деятельности, а также с давлением со стороны контрольно-надзорных органов и отказами в возбуждении уголовных дел.
Остаётся пожелать удачи всем, у кого сейчас наступили трудные времена. Как гласит народная мудрость, один в поле не воин.
