Апрельская сессия севастопольского парламента: два отчёта сразу — это много или мало?
Источник: архив «ИНФОРМЕРа»
Сегодня, 15 апреля 2025 года, состоялось рабочее совещание сессии севастопольского парламента. Из 24-х по списку, в зале заседаний зарегистрировались 20 парламентариев. Не пришли: Сергей Лисейцев («Единая Россия»), Максим Дроздов «Единая Россия», Елизавета Цокур («Единая Россия»), Илья Журавлев (ЛДПР).
Вот уже вторую каденцию председатель севастопольского парламента не может собрать своих коллег в полном составе. Вот если бы избиратели начали возмущаться, испугались бы те, кто часто пропускает заседания, или продолжили свой образ жизни, невзирая на критику.
К сожалению, срабатывает психологический феномен, который заключается в том, что, когда цель достигнута, можно уже не напрягаться. Получив большинство в парламенте Севастополя, «Единая Россия» решает вопросы законодательной инициативы без риска получить отрицательный результат по голосованию.
Конечно, можно учесть все уважительные причины пропусков каждого отдельно взятого депутата, но тогда пропадает смысл личной ответственности в законодательной работе, когда есть коллегиальная. И это большой минус.
В любом случае, любая работа или деятельность держится на плечах самых выносливых и надежных людей. И таковые имеются. Вот, например, председатель Заксобрания Владимир Немцев никогда ничего не пропускает, своей грудью защищает товарищей по цеху.
Владимир Немцев. Источник: сайт ЗС Севастополя
Основная повестка сегодня состояла из 23 вопросов, которые рассмотрели при полном одобрении со стороны депутатов. Маленькие шероховатости не в счёт, так как цель достигнута.
Сегодня основные вопросы – это отчёты Уполномоченного по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав человека о проделанной работе за 2024 год.
Это два важнейших института, куда могут обратиться севастопольцы со своими проблемами. Как выяснилось, не все знают о такой возможности, а поэтому будем чаще рассказывать об их работе.
Отчёт Уполномоченного по защите прав предпринимателей Севастополя Ильи Пестерникова.
Илья Пестерников. Источник: сайт ЗС Севастополя.
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Севастополе Илья Пестерников представил Законодательному Собранию Севастополя доклад о деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей за 2024 год.
В прошлом году Уполномоченный получил от предпринимателей более 390 обращений, связанных с нарушением их прав. Из этого числа более 80% были успешно разрешены в пользу заявителей.
«Наша цель — способствовать развитию предпринимательства и создать условия для устойчивого роста и развития бизнеса через защиту и восстановление прав предпринимателей.
В 2024 году российская экономика продолжала развиваться в условиях санкционного давления. Изменились логистические, финансово-расчётные потоки, стратегические задачи и приоритеты экономики. Благодаря своевременным решениям государства удалось сохранить основные экономические показатели. Многие предприниматели смогли не только сохранить, но и развивать свой бизнес, несмотря на все сложности прошлого года.
В регионе наблюдается положительная динамика в сфере предпринимательства: на начало января 2025 года количество субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 2,14% по сравнению с январём 2024 года.
Однако такие проблемы, как кадровый дефицит и несвоевременная оплата по государственным контрактам, негативно влияют на развитие бизнеса и требуют особого внимания», - сказал Илья Пестерников, обращаясь к депутатам.
В действительности, в общей структуре экономики, основанной на частной инициативе, появился государственный орган, где предпринимателя выслушают и хотя бы помогут грамотной консультацией. А кому-то помогут отстоять интересы бизнеса в судебных инстанциях, так как своевременная юридическая помощь – залог успешности бизнеса.
Илья Пестерников, отвечая на вопросы депутатов, отметил, что севастопольские предприниматели не всегда могут самостоятельно сориентироваться в потоке законодательных изменений, поэтому лучше обращаться к профессионалам и вовремя получать необходимую помощь. В целом доклад получил одобрение со стороны депутатов, которые поблагодарили Илью Пестерникова за хорошую работу.
Однако не обошлось без критики. Депутат от КПРФ Василий Пархоменко указал на проблему закрытия старейшего севастопольского предприятия рыбной отрасли «Аквамарин». Как его не спасали, а всё зря. Впереди – банкротство, а предприятие уже распродаёт оборудование.
Также депутаты поинтересовались, что главное для бизнеса?
«Доступные деньги и не мешать. Я сам 15 лет работал в бизнесе», - ответил Пестерников. Также он отметил, что спада по количеству предпринимателей нет, экономика показывает рост, а не стагнацию. Наступила стабильность, произошла переориентация рынка.
Отчёт Уполномоченного по правам человека в Севастополе Павла Буцая.
Павел Буцай. Источник: сайт ЗС Севастополя.
Уполномоченный по правам человека в городе Севастополе Павел Буцай представил доклад о проделанной работе за 2024 год.
В 2024 году к нему было такое количество обращений граждан: по вопросам СВО – 452, право на получение льгот и субсидий – 291, право на жилище – 251, пенсионные права – 242, права потребителей в сфере ЖКХ – 194, вопросы гражданства - 186, право на охрану здоровья и медицинскую помощь – 144, условия содержания в местах принудительного содержания и бездействия сотрудников правоохранительных органов, судебных приставов -128, право на землю - 102, иные – 663.
Согласно докладу, город Севастополь столкнулся с серьезными вызовами и угрозами в 2024 году, связанными с проведением специальной военной операции и усилением внешнего давления.
Институтом Уполномоченного по правам человека осуществлена комплексная работа по обеспечению прав и свобод граждан, поддержке ветеранов и военных, пострадавшего населения и беженцев.
Была проведена работа по улучшению механизмов взаимодействия между государством и обществом, что способствует укреплению правовой защищенности граждан и повышению уровня доверия к институтам власти.
Тем не менее, сохраняется необходимость дальнейшей оптимизации правовых норм и процедур для эффективного реагирования на возникающие проблемы и нарушения прав человека.
Таким образом, доклад подчеркивает важность укрепления института Уполномоченного по правам человека для эффективной защиты и поддержания законности и правопорядка в Севастополе.
Несмотря на исчерпывающую информацию, не обошлось без критики со стороны депутата от КПРФ.
Василий Пархоменко. Источник: сайт ЗС Севастополя
Василий Пархоменко выразил мнение, что нельзя два таких важных отчёт заслушивать в одно заседание. А также он предположил, что отсутствие этих институтов ни на что бы не повлияло. Пархоменко также поделился информацией, что к нему приходят на приём люди, проблемы которых лежат в плоскости Уполномоченного по правам человека, а они даже не знают о существовании такого органа.
Это заявление политического оппонента лишний раз подчёркивает необходимость более широкого освещения деятельности этих двух институтов Севастополя в СМИ.
Возможно, сейчас кому-то нужна помощь, она может быть оказана профессионально.
Другие вопросы
В ходе пленарного заседания депутатский корпус рассмотрел вопрос об утверждении кандидатур Селиверстовой Анастасии Олеговны на должность мирового судьи судебного участка № 18 Нахимовского района города Севастополя и Пимановой Натальи Александровны на должность мирового судьи судебного участка № 10 Гагаринского района города Севастополя.
Также депутаты Законодательного Собрания большинством голосов поддержали законопроект «Об архивном деле в городе Севастополе», разработанный Правительством города. Докладчиком по вопросу выступил директор Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя Юрий Клепче.
Он отметил, что нормативный правовой акт регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов в городе Севастополе, а также отношения в сфере управления архивным делом в городе Севастополе в интересах граждан, общества, государства. Документ принят в двух чтениях.
Депутаты Законодательного Собрания в ходе пленарного заседания поддержали законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты города Севастополя» (№ 4-ЗС, № 20-ЗС, № 122-ЗС, № 330-ЗС, № 812-ЗС). Докладчиком по вопросу выступила председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Нина Фаустова.
По словам главы Севизбиркома, проект закона разработан в целях приведения законодательства Севастополя, регулирующего отношения в сфере обеспечения реализации и защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, в соответствие с требованиями федерального законодательства. Председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Нина Фаустова, выступая перед депкорпусом, напомнила о том, что первое заседание Севастопольской городской избирательной комиссии, сформированной в 2014 году, состоялось 17 мая.
«Именно с этой даты исчисляется начало развития системы избирательных комиссий в городе Севастополе как целостного и самостоятельного государственного правового института», - пояснила Нина Фаустова.
«Это давно назревшее решение. Если учесть количество людей, за минувшие 11 лет участвующих в организации и проведении избирательных кампаний в российском правовом поле в Севастополе, то это более 4 тысяч человек. И все эти севастопольцы сегодня лишены своего профессионального праздника. Я считаю, что это недопустимо и некорректно по отношению к ним, и мы обязаны поддержать это предложение», — отметил депутат Законодательного Собрания города Севастополя третьего созыва Павел Харламов.
Система избирательных комиссий в городе Севастополе включает Севастопольскую городскую избирательную комиссию, четыре территориальных избирательных комиссии и 187 участковых избирательных комиссий. Общее число работников составляет 2571 человек.
Всего парламентарии рассмотрели 23 вопроса, из них большинство с положительной оценкой депутатского корпуса.
Таким образом, очередная сессия севастопольского парламента прошла в неполном составе, а также севастопольцы не услышали мнение партий «Новые люди» и ЛДПР. Этот факт является нонсенсом в политической повестке Севастополя, ведь одной из задач политической деятельности является формирование мировоззренческих установок и включение их в формат общеполитической деятельности той или иной партии. Как севастопольскому электорату определить, где чёрное, а где белое, если голоса других партий не слышны?
Материалы по теме:
«Одни в кабинетах, другие в поле». Севастопольские депутаты что-то делают, но не все
«В плавках и купальнике». Как выглядят депутаты нового Заксобрания Севастополя?
