#МИР

АО «Севастопольстройпроект»: нам денег не жалко, работу давай?

 
 
АО «Севастопольстройпроект»: нам денег не жалко, работу давай?
 
Как научиться работать эффективно, что ещё нужно для того, чтобы севастопольские предприятие перестали быть фигурантами судебных процессов, должниками и аутсайдерами?

Ведь столько вкладывается средств в развитие региона, столько уделяется внимания со стороны высшего руководства страны, нет отказа практически по всем проектам, которые севастопольцы просят реализовать у себя в городе.

Недавний визит президента страны Владимира Путина на открытие школы искусств и центра «Корсунь», которые находятся в Гагаринском районе Севастополя, ещё больше укрепил веру в то, то все задачи будут решены, а отсталые стройки мал помалу стряхнут оцепенение, и заалеет созидающий огонь, способный явить миру чудеса архитектуры и зодчества.

Вспомним их поимённо: парк Победы (вторая очередь реконструкции продолжается; Исторический бульвар (обещают закончить в 2024 году, начали в 2016); медицинский кластер (ничего неизвестно по срокам); Индустриальный парк (пока только кусок земли); КОС «Южные (говорят, что всё сдадут в срок, стройка на контроле Марата Хуснуллина) и др.

Но сегодня речь не об общем, а о частном - а именно о том, кто стоит за всеми документальными обоснованиями глобальных севастопольских строек, на что уже потрачены миллиарды российских рублей.

Так, несколько в тени оказалось севастопольское предприятие - АО «Севастопольстройпроект».

Это мозг нескольких знаковых объектов, пропитанный финансовым составом, свойства которого со временем приобрели летучий характер.

Что имеется ввиду?

Прародитель АО «Севастопольстройпроект» - департамент по имущественным и земельным отношениям Севастополя, к которому слишком много нареканий со стороны севастопольцев. То записаться на приём к специалистам невозможно, то не вовремя ответ дали, а кому-то отказали – в общем весь спектр трудностей, сопутствующих несовершенной работе этого ведомства. Люди пишут и консолидировано одобряют единые требования к устранению нарушений в ДИЗО.

«Для начала в ДИЗО наведите порядок, людей принимаете на проходной, ничего толком сотрудники объяснить не могут, на всё один ответ: пишите письменное обращение, сроки по государственным услугам нарушаются не на месяц, а на год, решения суда не исполняются. Нормальные кадры в ДИЗО не задерживаются. А если дозвониться, у всех один ответ - мне только отписали ваше дело, сотрудник, который занимался вашим делом уволился, пожилые люди приходят и просят записаться на приём, на что им отвечают - пишите заявление, его будут месяц рассматривать, Вы там что все «неприкасаемые»? НАВЕДИТЕ ПОРЯДОК В ДИЗО!!!! Выделите отдельный кабинет для приёма граждан! (Хотя бы как раньше)», - пишет жительница Севастополя на странице «Вконтакте» департамента по имущественным и земельным отношениям.

Наведите порядок в ДИЗОНаведите порядок в ДИЗО

Понятно, что это уже крик души, ведь нельзя забывать, что состоятельность граждан напрямую зависит от владения имуществом, которое даёт кров, хлеб, социализацию и самоуважение.

Тут и коррупционеры прописались, снова пришлось краснеть, когда директор департамента Александр Ксенофонтов лично сообщил о факте взятки руководителем «Севгеоцентра».

«Как директор ДИЗО считаю важным сообщить лично о вопиющем случае, который произошел в подведомственном учреждении департамента по имущественным и земельным отношениям - центре землеустройства и геодезии «Севгеоцентр».

Сегодня в ходе проведения мероприятий по профилактике коррупционных нарушений представителями Следственного комитета совместно с Департаментом по имущественным и земельным отношениям Севастополя выявлен факт нарушения антикоррупционного законодательства - в рамках оперативных мероприятий был зафиксирован факт получения взятки директором центра землеустройства и геодезии «Севгеоцентр». Руководитель предприятия задержан.

Отмечу, что предприятие находится в стадии банкротства и фактически не работает уже с 2019 года. У предприятия было имущество, которое было решено реализовать, чтобы погасить долги по зарплате. Руководитель предприятия за «правильную» с его точки зрения реализацию имущества и получил взятку.

Мы продолжим оказывать содействие правоохранительным органам, чтобы вычислять коррупционеров, и чтобы они были наказаны по всей строгости закона.

В Правительстве Севастополя на системной основе уделяется особое внимание антикоррупционной работе. Напоминаю, что в рамках этой работы действует телефон доверия по вопросам противодействия коррупции 8692 54-44-04», 
- написал директор ДИЗО в социальной сети.

Факт взятки зафиксирован СКФакт взятки зафиксирован СК

Кроме огорчений и недоумения, это мягко сказано, данные проявления преступной деятельности высокопоставленными сотрудниками, у которых зарплаты дают возможность нормально жить, не вызывают.

Пора уже в Севастополе создавать психологическую службу для людей, которые приходят на работу в госструктуры, это не будет лишним, правительству стоит об этом подумать.

И вот мы подошли к тому, с чего начали. Ещё одно подведомственное ДИЗО предприятие - АО «Севастопольстройпроект» — хромает на обе ноги.

Суть та же: «Где деньги, Зин»? Нет, мы не претендуем на финансовое расследование, компетентные органы рано или поздно придут на помощь тонущему кораблю. Нас интересует магическое свойство денег исчезать, не оставив следа.

Так, согласно открытым данным по госзакупкам, АО «Севастопольсктройпроект» активно включилось в работу в 2020 году.

Всего было сделано 9 госзакупок:

- выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «школа в Ленинском районе Ген. Острякова - Хрусталева - 5 км» на сумму – 978 631 744 руб.;

- выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «детский сад в Гагаринском районе, ул. Героев Бреста – 376 384 288 руб.,

- выполнение проектно-изыскательских работ по объектам: 1) «Капитальный ремонт зелёной зоны в районе пл. Восставших перед зданием УМВД по г. Севастополю»; 2) «Капитальный ремонт сквера им. святого благоверного князя Александра Невского» - 1 778 000 руб.;

- выполнение проектно-изыскательских работ по объектам: 1) «Капитальный ремонт зеленой зоны в районе дома №141 по ул. Хрусталева»; 2) «Капитальный ремонт сквера у памятника Ю.А. Гагарину»; 3) «Капитальный ремонт сквера по ул. Тимирязева (Сахарная головка)»; 4) «Капитальный ремонт общественной территории по ул. Горпищенко, д. 61» - 4 808 000 руб.;

- выполнение проектно-изыскательских работ по объектам: 1) «Благоустройство Хоры Херсонеса №1»; 2) «Благоустройство Хоры Херсонеса №2»; 3) «Благоустройство Хоры Херсонеса №3»; 4) «Благоустройство пляжа «Альбатрос»; 5) «Благоустройство набережной «Любимовка»; 6) «Благоустройство набережной «Учкуевка»; 7) «Благоустройство набережной «Омега»; 8) «Реставрация сквера 1-го Бастиона»; 9) «Реставрация сквера 2-го Бастиона»; 10) «Реставрация сквера 3-го Бастиона»; 11) «Реставрация сквера 5-го Бастиона»; 12) «Реставрация Таврической лестницы» - 47 253 000 руб.;

- создание индустриального парка в г. Севастополе – 733 017 728 руб.;

- на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «строительство школы в микрорайоне Радиогорка» - 468 505 056 руб.;

- выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: «строительство детского сада в с. Полины Осипенко, ул. Сухий, 16» - 55 050 420 руб.;

- выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по объекту: «Реконструкция и благоустройство территории Парка Победы, г. Севастополь (2-я очередь)» - 403 240 000 руб.

Но если обыватель не следит за такими подробностями, то профессиональные строители внимательно относятся к стройкам века и понимают, почём фунт лиха.

Как выполняются проекты в СевастополеКак выполняются проекты в Севастополе

Информационный портал строителей Крыма считает, что раздавать деньги авансом неконструктивно, и приводит свои доводы:

Справка СК

Контракт на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Школа в Ленинском р-не Ген. Острякова - Хрусталева - 5 км» заключён 13.11.2020 со сроком исполнения 30.04.2022 по цене 782 905 400, 00 руб. Размер аванса 50%.

В декабре 2021 г. цена контракта увеличена до 978 631 750,00 руб., а срок исполнения продлен до 30.12.2025,

После публикации статьи «В Севастополе школы, как и детские сады, собираются строить пять лет вместо положенного по стандартам одного года срок исполнения контракта понижен до 29.12.2023 года.

Стоимость исполненных подрядчиком обязательств:

на 1.01.2022 - 99 671 483,04 ₽;
на 31.07.2022 - 191 436 833,01 ₽;
на 31.08.2022 - 191 436 833,01 ₽;
на 12.12.2022 - 210 220 748,61 ₽.

Фактически оплачено:

на 1.01.2022 - 441 288 441,52 ₽;
на 31.07.2022 - 585 034 291,50 ₽;
на 31.08.2022 - 585 034 291,50 ₽;
на 12.12.2022 - 590 211 468,30 ₽.

Таким образом за два года исполнено всего 21% контрактных работ. Больше мы искать не стали, итак ясно, что были потрачены неприлично огромные деньги, в особенности на проектирование Индустриального парка.

Что, когда и где будет строиться - до сих пор никто не знает.

Вот и АО «Севастопольстройпроект» резко затормозило работу в 2021 году, а за 2022 год даже нет налоговой отчётности.

Да и 2021 год не радует, так как были зафиксированы убытки в размере 7, 9 млн руб.

Финансовая отчётность за 2021 год, «Севастопольстройпроект»Финансовая отчётность за 2021 год, «Севастопольстройпроект»

Тем не менее, в настоящий момент на предприятии числятся 30 сотрудников, всем им надо платить зарплату, а также отчислять налоги.

Краски сгущать не хотелось бы, но в настоящий момент экономическая ситуация в Севастополе далека от идеальной. Все прекрасно понимают, насколько трудно вести любую хозяйственную деятельность в условиях СВО и различных санкций.

Однако, стоит отметить, что АО «Севастопольстропроект» создано исключительно для того, чтобы ДИЗО имело возможность вовремя осуществлять подготовку документальной части, а также финансовой составляющей различных проектов.

Как уже было написано выше, на разработку документации были потрачены миллиарды, и любой, хоть сколько-нибудь грамотный человек, понимает, что материализовать документальный фонд проектов, выполненных АО «Севастопольсройпроектом», весьма затруднительно. Или, как принято говорить в театральных кругах: «Не верю…»

Возможно, стоит пересмотреть тарифы в глобальном смысле, чтобы бюджетные деньги не тратились таким нерачительным способом, а также привлечь контрольно-ревизионные органы для проверки потраченных денег?

Вопросы, вопросы…

Ответов пока нет, а ситуация аховая. Опять же, если копать глубже, то интересно будет узнать, что держателем акций «Севастопольстройпроекта» является ЗАО «Регистратор КРЦ».

Держатель акцийДержатель акций

 

Что этот факт нам даёт?

Только то, что деньги проходят сложный путь, широкому кругу неизвестно, на что и как они конкретно тратились. ЗАО «Регистратор КРЦ», согласно выписке из ЕГРЮЛ, зарегистрировано в Краснодаре, имеет уставной капитал 150 000 000 руб., а также лицензию на деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, выданную Центральным банком Российской Федерации.

Что касается финансовой состоятельности ЗАО «Регистратор КРЦ», то здесь всё неопределённо, так как налоговая отчётность в открытом доступе предоставлена по 2021 год.

Также предприятие участвует в арбитражном судопроизводстве – 271 дело на сумму 384 млн руб.

Что в сухом остатке?

АО «Севастопольстройпроект» — необходимое предприятие для города, его целесообразность в общем смысле не оспаривается. Но реальные дела, которые на основании разработанной предприятием документации, буксуют, словно телега в весенней распутице, справедливо привлекают внимание общественности.

Что такое бюджет для семьи, предприятия, государства – это основа жизнеспособности и главный источник финансового покрытия расходов.

Врач, учитель, предприниматель, рабочий, водитель – все специальности предполагают обладание знаниями и осознанием того, на что в данной области можно рассчитывать.

Как говорится, выше крыши не прыгнешь – приспосабливайся или ищи другую работу.

В случае с предоставлением бюджетных средств на различные социальные проекты, программы, стратегии – всё гораздо сложнее, именно оттуда очень сильно сквозит безумными растратами, вызывая справедливое возмущение людей.

Тенденция такова, что налицо когнитивный диссонанс – огромные противоречия между заявленными планами и их фактической реализацией.

Что касается конкретно Севастополя, а в частности, работы предприятия АО «Севастопольстройпроект», то в настоящий момент хотелось бы хоть раз увидеть реальную работу Контрольно-счётной палаты, которая тихо притаилось в фешенебельном особняке, комитета по экономике Заксобрания Севастополя, Общественной Палаты и т.д., с целью оптимизации его работы и контроля за расходованием средств.

Когда почти миллиард улетает в трубу на создание проектной документации Индустриального парка, которого нет и в зародыше, то невольно возникает желание вернуть былые методы работы народного контроля, принятые в СССР. Они наделялись государственно-властными полномочиями, им было предоставлено право привлекать виновных в нарушении государственной дисциплины и социалистической законности к ответственности, направлять материалы проверок в органы прокуратуры, налагать взыскания, давать указания об устранении выявленных недостатков, приостанавливать действия должностных лиц, противоречащих закону. Осуществляя свои полномочия, органы контроля выступали от имени государства и периодически отчитывались перед соответствующими советами.

Руководители соответствующих предприятий, организаций, колхозов, министерств и ведомств должны были безотлагательно устранять обнаруженные нарушения и о результатах сообщать комитетам народного контроля. Органы народного контроля имели штатных работников и содержались за счёт средств соответствующего бюджета. Принципы деятельности и цели создания органов народного контроля по-прежнему актуальны и востребованы на современном этапе развития страны, могут быть использованы в процессе реализации современных форм контроля граждан за публичной властью, так как в своей основе направлены на борьбу с такими социальными отклонениями, как бюрократизм, волокита, бесхозяйственность и расточительство.

Стоит также добавить, что наше государство очень много даёт своим гражданам, а они берут и не ценят этого. Как показала практика, плюют на свою страну, уезжая за границу, оттуда поливают её грязью. А всё начинает исподволь - там украл, тут забыл, это не исполнил, и пошло-поехало...

Не стоит этого делать. «Лучше меньше, да лучше», - как говорил В.И. Ленин, который уделял большое внимание контрольным функциям контроля как механизму обратной связи в системе управления.

Нам же остаётся добавить, что исторический опыт и современные методы работы в российской экономике со стороны государства, нуждаются в консолидировании на основании ранее полученного опыта.

Можно понять и простить, если что-то пошло не так под давлением обстоятельств непреодолимой силы. Но бесцельная трата бюджетных средств в любых вариантах выйдет на поверхность, будет всегда осуждаться общественностью и требовать наказания. Учёт и контроль! Сегодня этот лозунг как нельзя актуален.

 
 
 
 
 
 
Материалы по теме: